W związku z ogłoszeniem konsultacji publicznych
projektu ustawy o zmianie ustawy o funduszach promocji rolno-spożywczych (UD
98) polegające na rozszerzenie obciążenia wpłatami na rzecz funduszu od
przedsiębiorstw zajmujących się przetwórstwem słonecznika, podtrzymujemy
stanowisko wyrażone 23 stycznia 2023 r. w związku z projektem UD 476, wyrażamy negatywne
stanowisko wobec tego projektu i zwracamy się o jego wycofanie - stwierdza ZZR KORONA w stanowisko nadesłanym do resortu.
Celem rządowego projektu jest jak stwierdza się w uzasadnieniu: Zaproponowane w projekcie
ustawy przepisy wprowadzają zmiany w Funduszu Promocji Roślin Oleistych, które
mają na celu rozszerzanie katalogu roślin oleistych o słonecznik i
doprecyzowanie podmiotów od których są naliczane i pobierane wpłaty na ten
fundusz. Projekt niniejszej ustawy powiela zatem propozycję zawartą w
projekcie UD 476 z 2023 roku przedstawiony przez poprzedni rząd.
Wpłaty
na ten fundusz promocji, są naliczane w wysokości 0,2% wartości netto od roślin
oleistych będących przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem
od towarów i usług.
Innymi słowy celem ustawy jest
opodatkowanie (zwane teraz wpłatami) transakcji handlowych słonecznika, czyli
ustanowienie obciążenia daninowego dopiero co rozwijającego się rynku. Jak
stwierdza OSR – W Polsce coraz większą popularność zdobywa uprawa
słonecznika, która ze względu na niższe koszty uprawy, jest alternatywą dla
uprawy rzepaku. Słonecznik jest rośliną tolerancyjną na niedobory wody oraz
cechuje się niewielkim zapotrzebowaniem na nawozy. Uprawa słonecznika
przyczynia się do poprawy bioróżnorodności, a także przerywa cykle różnych
chorób w toku zmianowania. Powierzchnia uprawy słonecznika w Polsce od 2020
roku sukcesywnie rośnie, w 2020 r. areał upraw wyniósł 9 647,03 ha, w 2021 - 19
511,66 ha, w 2022 - 64 754,74 ha, a w 2023 r. - 54 002,28 ha. Biorąc pod uwagę
powyższe zasadnym jest wprowadzenie słonecznika do grupy roślin oleistych od
wartości, których naliczana jest wpłata na Fundusz Promocji Roślin Oleistych.
Dla porównania o ile w 2022 roku zebrano blisko 56 tys. ton krajowego
słonecznika, równocześnie rzepaku - 3,6 mln ton.
Zatem
projekt ustawy wpłynie na podmioty prowadzące działalność gospodarczą w
zakresie przetwórstwa słonecznika poprzez bezpośrednie naliczenie wpłat, a
pośrednio wpłynie na producentów. Dodajmy, iż jest to wpływ negatywny,
zmniejsza rentowność słonecznika.
Nie
widzimy żadnych powodów, by obciążać kolejną branżę dla pseudo-promocji w
wydaniu funduszy. Rolnicy nie mają żadnych korzyści z tych funduszy promocji.
Zamiast
rozszerzać katalog produktów rolnych opłatami na rzecz fundusz, uważamy iż należy
uchylić art.3 ustawy z dnia 22 maja 2009 roku o funduszach promocji produktów
rolno-spożywczych ustanawiający wpłaty od przedsiębiorców na rzecz funduszy
promocji - stwierdza Związek
4 dni temu
