2 tygodni temu
W środę Komisja Europejska zaapelowała do 27 państw członkowskich Unii Europejskiej o przeprowadzenie 15-miesięcznej oceny ryzyka związane z inwestycjami w półprzewodniki, sztuczną inteligencję oraz technologie kwantowe. Celem tego przeglądu jest zidentyfikowanie potencjalnych zagrożeń dla bezpieczeństwa gospodarczego Unii Europejskiej, co może prowadzić do podjęcia środków ochrony w przyszłości.
Ocena ryzyka i harmonogram działań
Państwa członkowskie zostały zobowiązane do oceny inwestycji realizowanych przez swoje firmy w krajach spoza UE. Proces ten powinien obejmować inwestycje z lat 2021–2023. Zgodnie z planem, państwa mają dostarczyć raport z postępów w lipcu 2025 roku, a finalne sprawozdanie zakończone analizą ryzyka powinno zostać złożone do czerwca 2026 roku. Komisja Europejska podkreśla, iż celem tego przeglądu jest ocena ewentualnych zagrożeń, które mogą wymagać dalszych działań na poziomie zarówno krajowym, jak i unijnym.
Odpowiedź na rosnące zagrożenia
Decyzja Komisji jest odpowiedzią na szereg globalnych zagrożeń, które nasiliły się w ostatnich latach. Wzrost napięć geopolitycznych, cyberataki, zmiany w infrastrukturze gospodarczej oraz skutki pandemii COVID-19 skłoniły Unię do podjęcia bardziej zdecydowanych kroków w zakresie ochrony technologii. Szczególne obawy budzi wyciek kluczowych technologii, które mogą trafić w ręce wrogich służb wojskowych lub wywiadowczych, a tym samym zagrozić bezpieczeństwu państw członkowskich.
Kontrola inwestycji zagranicznych
W zeszłym roku Unia Europejska ogłosiła plany wzmocnienia systemu ochrony bezpieczeństwa gospodarczego. Nowe regulacje przewidują ściślejszą kontrolę inwestycji zagranicznych oraz lepszą koordynację w zakresie eksportu i odpływu technologii. Szczególną uwagę zwrócono na Chiny, które są postrzegane jako konkurent technologiczny i geopolityczny. Komisja zaznacza, iż ostateczna decyzja o podjęciu dalszych działań ochronnych będzie zależała od wyników przeprowadzonego przeglądu inwestycji.
Wzrost kontroli inwestycji to odpowiedź na rosnące zagrożenia, ale wymaga ostrożności
Decyzja Komisji Europejskiej o przeprowadzeniu 15-miesięcznej oceny ryzyka inwestycji w najważniejsze technologie to krok, który może wzmocnić bezpieczeństwo gospodarcze Unii Europejskiej. W obliczu rosnących zagrożeń geopolitycznych, cyberataków i ryzyka wycieku wrażliwych technologii, takie działania wydają się być uzasadnione. Przeanalizowanie inwestycji w sektory takie jak półprzewodniki, sztuczna inteligencja i technologie kwantowe, które mają najważniejsze znaczenie dla przyszłości gospodarki, jest krokiem w stronę większej ostrożności w ochronie europejskich innowacji.
Z jednej strony, Unia Europejska nie może pozwolić sobie na zignorowanie ryzyka związanego z inwestycjami zagranicznymi, zwłaszcza gdy chodzi o transfer technologii, który może zostać wykorzystany do celów militarnych lub wywiadowczych. W szczególności technologie, które są w fazie rozwoju lub które mają potencjał do zrewolucjonizowania różnych branż, muszą być chronione przed niekontrolowanym przepływem do państw o wątpliwych intencjach.
Z drugiej strony, rozszerzenie kontroli nad inwestycjami zagranicznymi, zwłaszcza z państw takich jak Chiny, może również prowadzić do nadmiernej biurokracji i utrudnić współpracę międzynarodową w dziedzinie innowacji. Zbytnia ostrożność i zamykanie się na inwestycje zagraniczne mogą negatywnie wpłynąć na rozwój sektora technologicznego w UE, który wymaga zarówno inwestycji, jak i globalnej współpracy. Warto pamiętać, iż technologia nie zna granic, a otwartość na innowacje z różnych części świata może przyspieszyć rozwój nie tylko samej Unii, ale i całej gospodarki globalnej.
Zatem, mimo iż ocena ryzyka inwestycji wydaje się być odpowiedzią na rzeczywiste zagrożenia, najważniejsze będzie znalezienie odpowiedniego balansu. Ochrona interesów gospodarczych Unii Europejskiej powinna iść w parze z utrzymaniem otwartości na międzynarodową współpracę w zakresie technologii. Będzie to wymagało elastyczności w podejściu do przepisów oraz monitorowania zmieniającej się rzeczywistości geopolitycznej i technologicznej, aby uniknąć zarówno nadmiernych restrykcji, jak i zaniedbań w kwestii bezpieczeństwa.
