6 godzin temu
Hotel Hamilton w Świnoujściu jest przedmiotem siedmiu postępowań administracyjnych prowadzonych przez nadzór budowlany. Dotyczą one między innymi rozbudowy najwyższej kondygnacji hotelu, części gastronomicznej, zaplecza technicznego oraz miejsc parkingowych. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego potwierdził również, iż wydawał nakazy rozbiórki części obiektu. Nie oznacza to jednak, iż nakazano rozbiórkę całego hotelu. Z przekazanych informacji wynika, iż pierwotna część budynku posiada wymagane pozwolenie na użytkowanie i może przez cały czas funkcjonować.
Sprawę ujawnił lokalny portal „Świnoujście w sieci”, który uzyskał odpowiedź Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego (PINB) w Świnoujściu dotyczącą sytuacji administracyjnej Hotelu Hamilton. Trzystronicowe pismo z 30 października 2026 roku, oznaczone sygnaturą PINB.0133.19.2026.KL, przedstawia zakres prowadzonych postępowań oraz potwierdza, iż w przeszłości wydawano decyzje nakazujące rozbiórkę części obiektu.
Jak wynika z informacji opublikowanych przez lokalną redakcję, część spraw rozpoczęła się już w styczniu 2023 roku. Mimo upływu niemal czterech lat postępowania dotyczące poszczególnych elementów hotelu przez cały czas nie zostały ostatecznie rozstrzygnięte lub powróciły do ponownego rozpatrzenia.
Siedem postępowań dotyczących rozbudowy hotelu
Według informacji przekazanych przez PINB, nadzór budowlany prowadzi siedem postępowań administracyjnych dotyczących różnych części Hotelu Hamilton.
Pierwsze z nich odnosi się do budowy kotłowni gazowej na stropodachu ósmej kondygnacji. Drugie dotyczy wiaty przed hotelem, wykorzystywanej jako obiekt gastronomiczny. Dokumentacja obu spraw znajduje się w tej chwili w Zachodniopomorskim Wojewódzkim Inspektoracie Nadzoru Budowlanego, dlatego powiatowy inspektorat nie przedstawił szczegółowych informacji o ich aktualnym przebiegu.
Kolejne postępowania obejmują rozbudowę ósmej kondygnacji hotelu. Jedno dotyczy dodatkowego korytarza i pomieszczenia pomocniczego, a drugie części obiektu przeznaczonej na restaurację i dyskotekę. Obie sprawy zostały wszczęte 20 stycznia 2023 roku i pozostają w toku po skierowaniu do ponownego rozpatrzenia.
Nadzór budowlany analizuje również rozbudowę parteru o pomieszczenia magazynowe stanowiące strefę dostaw. Odrębne postępowanie dotyczy zmiany sposobu użytkowania stropodachu kondygnacji podziemnej, na którym zamiast przewidzianych terenów zielonych urządzono miejsca parkingowe dla samochodów osobowych.
Siódma sprawa obejmuje rozbudowę hotelu na poziomie parteru o dodatkowy moduł konstrukcyjny przeznaczony na browar oraz wykonanie łącznika pomiędzy budynkiem a klatką schodową.
W opisie postępowań inspektorat wskazuje na samowolne wykonanie określonych robót budowlanych lub zmian sposobu użytkowania. Nie przesądza to jednak o końcowym wyniku wszystkich spraw. Ich status prawny zależy od treści decyzji wydanych w poszczególnych postępowaniach, w tym rozstrzygnięć organów odwoławczych.
Nakazy rozbiórki zostały wydane. Nie wiadomo, ile ich było
Jednym z najważniejszych ustaleń przedstawionych przez portal „Świnoujście w sieci” jest potwierdzenie przez PINB, iż organ wydawał decyzje nakazujące rozbiórkę części Hotelu Hamilton.
W odpowiedzi inspektoratu znalazło się stwierdzenie:
„PINB w Świnoujściu wydawał nakazy rozbiórki części obiektu.”
Przekazana dokumentacja nie pozwala jednak ustalić dokładnej liczby takich decyzji, dat ich wydania ani pełnego zakresu robót objętych poszczególnymi nakazami. Nie wskazano również jednoznacznie, które decyzje zostały utrzymane w mocy, które uchylono, a które skierowano do ponownego rozpatrzenia.
Według informacji przytoczonych przez lokalny portal decyzje dotyczące nakazów rozbiórki są ponownie analizowane przez powiatowy nadzór budowlany. Dwa postępowania zostały natomiast zawieszone na szczeblu wojewódzkim, choć w opublikowanym opisie odpowiedzi urzędu nie wskazano jednoznacznie, których spraw to dotyczy.
To istotne rozróżnienie. Sam fakt wydania nakazu rozbiórki nie oznacza jeszcze, iż decyzja jest ostateczna, podlega w tej chwili wykonaniu lub iż rozbiórka musi zostać przeprowadzona. Bez znajomości aktualnego statusu administracyjnego poszczególnych decyzji nie można przesądzać o dalszych losach objętych nimi części hotelu.
Część hotelu bez skutecznego pozwolenia na użytkowanie
Z odpowiedzi PINB wynika również, iż w Hotelu Hamilton istnieje wykonana część obiektu, która nie została objęta skutecznym pozwoleniem na użytkowanie.
Jednocześnie inspektorat potwierdził, iż pierwotna część hotelu posiada ważne pozwolenia na budowę i użytkowanie. Według przytoczonych informacji organ nie stwierdził w tej części zagrożenia bezpieczeństwa ani istotnych nieprawidłowości technicznych, które uniemożliwiałyby jej dalsze funkcjonowanie.
Oznacza to, iż nie ma podstaw do twierdzenia, iż cały Hotel Hamilton działa bez wymaganych zezwoleń lub iż nadzór budowlany nakazał zamknięcie obiektu.
Nie jest natomiast jasne, jaki dokładnie zakres wykonanych rozbudów nie został objęty skutecznym pozwoleniem na użytkowanie. Wyjaśnienia wymaga również to, czy i w jakim zakresie poszczególne pomieszczenia były użytkowane przed zakończeniem procedur administracyjnych.
Postępowania realizowane są od 2023 roku
Na uwagę zasługuje czas prowadzenia spraw. Według danych przedstawionych przez lokalny portal część postępowań wszczęto 20 stycznia 2023 roku, a więc niemal cztery lata przed publikacją odpowiedzi inspektoratu.
W tym okresie niektóre sprawy były rozpatrywane ponownie, a organ wyznaczał kolejne terminy kontroli obiektu. Z dostępnych informacji nie wynika jednak, co dokładnie było przyczyną przedłużania się każdego postępowania ani jakie rozstrzygnięcia zapadały na kolejnych etapach.
Dla działalności hotelarskiej przedłużające się postępowania administracyjne mogą oznaczać niepewność dotyczącą możliwości wykorzystania określonych powierzchni, realizacji kolejnych inwestycji czy planowania funkcji usługowych. W przypadku Hotelu Hamilton nie przedstawiono jednak danych pozwalających ocenić rzeczywisty wpływ prowadzonych spraw na bieżącą działalność operacyjną obiektu.
Istotne znaczenie ma także charakter zakwestionowanych rozbudów. Postępowania nie dotyczą wyłącznie pomieszczeń technicznych, ale również powierzchni przeznaczonych na gastronomię, rozrywkę, dostawy i parkowanie samochodów. Są to elementy infrastruktury, które mogą mieć znaczenie dla zakresu usług oferowanych przez hotel.
Potrzebne wyjaśnienie statusu poszczególnych decyzji
Publikacja portalu „Świnoujście w sieci” zwraca uwagę przede wszystkim na brak pełnego zestawienia decyzji wydanych przez nadzór budowlany.
Do jednoznacznego ustalenia sytuacji administracyjnej Hotelu Hamilton konieczne byłoby wskazanie liczby nakazów rozbiórki, ich dat, zakresu oraz aktualnego statusu. Ważne pozostaje również ustalenie, czy w odniesieniu do poszczególnych rozbudów prowadzone są procedury legalizacyjne i czy zakończyły się one wydaniem ostatecznych decyzji.
Sprawa ma znaczenie nie tylko dla samego obiektu, ale również dla transparentności procedur dotyczących dużych inwestycji hotelowych. Szczególnie istotne jest rozróżnienie pomiędzy pierwotną, legalnie użytkowaną częścią budynku a późniejszymi rozbudowami, których status pozostaje przedmiotem postępowań.
Na obecnym etapie nie można przesądzić, czy wszystkie zakwestionowane elementy będą mogły zostać zalegalizowane, czy też część decyzji nakazujących rozbiórkę zostanie ostatecznie utrzymana w mocy.
Potwierdzone jest natomiast, iż nadzór budowlany prowadzi siedem postępowań dotyczących Hotelu Hamilton i wydawał nakazy rozbiórki części obiektu. Ostateczny zakres konsekwencji dla hotelu będzie zależał od dalszych rozstrzygnięć administracyjnych.
