Kary w euro i nowe obowiązki moderacji. Ministerstwo Cyfryzacji przygotowuje wdrożenie DSA

Zdjęcie: Warszawa, Polska, Polska liderem cyfrowej transformacji usług finansowych

Warszawa w końcu naciska pedał gazu w kwestii cyfrowych regulacji. Ministerstwo Cyfryzacji, chcąc uniknąć widma wielomilionowych kar ze strony Komisji Europejskiej, zaprezentowało dwutorową strategię wdrożenia Aktu o usługach cyfrowych (DSA). To ruch spóźniony, ale o krytycznym znaczeniu dla modelu operacyjnego platform internetowych działających nad Wisłą.

Zamiast jednego, kompleksowego dokumentu, resort zdecydował się na podział przepisów na dwa odrębne projekty ustaw. Ten pragmatyczny manewr ma na celu nie tylko przyspieszenie procesu legislacyjnego, ale także ominięcie potencjalnych raf politycznych. W tle tli się bowiem konflikt na linii rząd-prezydent, który w przeszłości paraliżował już wdrażanie unijnych standardów.

Fundamentem zmian jest wyznaczenie „cyfrowego szeryfa”. Rola ta przypadła Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE), który jako koordynator ds. usług cyfrowych zyska szerokie kompetencje kontrolne i sankcyjne. Dla biznesu oznacza to koniec ery dobrowolności w moderacji treści. Firmy technologiczne będą musiały zmierzyć się z nowym poziomem transparentności: od uzasadniania każdej decyzji o usunięciu postu, po odkrywanie kart w zakresie działania algorytmów reklamowych. Wsparcie dla UKE ze strony UOKiK oraz KRRiT sugeruje, iż nadzór będzie miał charakter wielowymiarowy, obejmujący zarówno ochronę konsumentów, jak i ład informacyjny.

Drugi z projektów dotyka kwestii najbardziej zapalnej: procedury blokowania nielegalnych treści. Ministerstwo stara się tu wyważyć skuteczność walki z najcięższymi przestępstwami, takimi jak terroryzm czy handel ludźmi, z ochroną wolności słowa. Kluczowym bezpiecznikiem dla przedsiębiorców i użytkowników ma być brak rygoru natychmiastowej wykonalności nakazów oraz silna ścieżka odwoławcza przed sądem powszechnym. To istotne z punktu widzenia stabilności prowadzenia biznesu – ryzyko arbitralnego wyłączania usług przez organy państwowe ma być minimalizowane przez sądową kontrolę.