5 miesięcy temu
Polski Związek Firm Deweloperskich (PZFD) alarmuje, iż wprowadzenie nowej ustawy schronowej może drastycznie wpłynąć na rynek nieruchomości. Nowe przepisy, które zobowiązują inwestorów do budowy miejsc doraźnego schronienia w garażach podziemnych budynków wielorodzinnych, mają bardzo krótki okres tzw. vacatio legis i mogą znacząco podnieść koszty budowy nowych mieszkań.
Deweloperzy alarmują: ceny nieruchomości zdrożeją
Z analizy PZFD wynika, iż koszt metra kwadratowego nowych mieszkań może wzrosnąć choćby o kilkaset złotych, a realizacja inwestycji wyposażonych w schrony będzie droższa o około 30%. Nowe przepisy mają wejść w życie już 30 dni po publikacji w Dzienniku Ustaw, co zdaniem branży jest zbyt krótkim terminem na dostosowanie się do nowych wymagań.
„Projektodawca zakłada wejście w życie nowych przepisów już w 30 dni po opublikowaniu w Dzienniku Ustaw. A to oznacza, iż niedługo każdą nową inwestycję wielorodzinną trzeba będzie projektować z uwzględnieniem nowych regulacji dotyczących chociażby zapewnienia miejsc schronienia” – mówi Bartosz Guss, dyrektor generalny w Polskim Związku Firm Deweloperskich. „Konieczne jest stosowne wydłużenie vacatio legis, żeby uniknąć paraliżu” – dodaje.
Problematyczne zapisy ustawy
Jednym z najbardziej kontrowersyjnych zapisów jest artykuł 73 projektu ustawy, który wymaga, aby podziemne kondygnacje budynków mieszkalnych wielorodzinnych oraz garaże podziemne były projektowane w sposób umożliwiający zorganizowanie miejsc doraźnego schronienia. Problemem jest brak precyzyjnych kryteriów dotyczących tych miejsc, co prowadzi do niejasności i trudności w realizacji inwestycji.
Dodatkowy narzut kosztowy na nieruchomości i braki na rynku
Aleksandra Kordalewska, radca prawny w PZFD, podkreśla, iż na rynku brakuje dostępnych przepustnic wentylacyjnych o wymaganej klasie szczelności oraz drzwi ochronno-hermetycznych. „Ich ceny mogą więc niedługo stanowić przedmiot spekulacji i doprowadzić do jeszcze wyższych kosztów realizacji. Dziś w przypadku konieczności realizowania ukryć doraźnych, wzrost kosztów szacujemy na 300 zł do metra kwadratowego powierzchni użytkowo-mieszkalnej” – wyjaśnia Kordalewska.
Potrzeba zmian w projekcie ustawy
Pomimo iż organy ochrony ludności mogą finansować do 80% kosztów budowy schronów, brak pełnej gwarancji refinansowania dodatkowych nakładów stanowi kolejny problem dla inwestorów. „Rynek deweloperski dostrzega konieczność zwiększenia poziomu ochrony ludności cywilnej i widzi zaangażowanie z jakim powstają przepisy. W aktualnym jednak kształcie tworzą nadmierne obciążenia i konieczna będzie ich stosowna modyfikacja” – podsumowuje Kordalewska.
PZFD apeluje o wprowadzenie odpowiednich zmian w projekcie ustawy oraz wydłużenie okresu vacatio legis, aby uniknąć paraliżu na rynku nieruchomości i umożliwić deweloperom dostosowanie się do nowych przepisów.
Duże konsekwencje małej ustawy schronowej
Ustawa schronowa dla budynków wielorodzinnych, która jest w tej chwili przedmiotem dyskusji w polskim parlamencie, ma na celu wprowadzenie nowych regulacji dotyczących ochrony ludności poprzez budowę schronów w budynkach mieszkalnych. Przewiduje się, iż nowe przepisy będą wymagały, aby w budynkach wielorodzinnych powyżej określonej liczby kondygnacji znajdowały się schrony lub pomieszczenia o zwiększonej odporności na zagrożenia, takie jak ataki terrorystyczne czy katastrofy naturalne.
Główne założenia projektu ustawy to:
- Obowiązek budowy schronów: W budynkach wielorodzinnych mają powstać schrony, które będą mogły pomieścić określoną liczbę mieszkańców w razie zagrożenia.
- Zwiększone wymagania techniczne: Nowe przepisy będą określać standardy budowy i wyposażenia tych schronów, w tym kwestie dotyczące ich wytrzymałości, wentylacji, dostępu do wody i zapasów żywności,
- Wsparcie finansowe: Przewiduje się, iż część kosztów budowy schronów będzie mogła być pokryta ze środków publicznych lub programów wsparcia, co ma zachęcić deweloperów i zarządców budynków do ich realizacji.
Opinie na temat ustawy są podzielone. Zwolennicy podkreślają, iż w obliczu rosnących zagrożeń związanych z konfliktami i katastrofami naturalnymi, takie rozwiązania są niezbędne dla zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańców. Przeciwnicy natomiast zwracają uwagę na potencjalne wysokie koszty wdrożenia tych przepisów oraz na możliwe trudności techniczne i logistyczne związane z budową schronów w istniejących budynkach.
Wprowadzenie ustawy schronowej ma również na celu dostosowanie polskich przepisów do standardów międzynarodowych w zakresie ochrony ludności cywilnej. Ostateczny kształt ustawy oraz szczegółowe regulacje będą zależały od dalszych prac legislacyjnych i konsultacji społecznych.
