3 godzin temu
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji (KRRiT) chce spójnego, silnego nadzoru nad treściami w Internecie, ale bez cenzury i bez przerzucania na regulatorów roli sądów – wynika z uwag, przekazanych przez urząd, do projektów ustaw wdrażających unijny Akt o usługach cyfrowych (DSA).
Agnieszka Glapiak, przewodnicząca KRRiT w specjalnym komunikacie podkreśliła, iż nowe przepisy muszą równocześnie wzmacniać bezpieczeństwo użytkowników i chronić debatę publiczną przed nadmierną ingerencją państwa.
KRRiT ostrzega
– Wdrażanie DSA musi wzmacniać bezpieczeństwo użytkowników, ale nie może prowadzić do tworzenia mechanizmów ograniczających debatę publiczną ani do rozmycia odpowiedzialności instytucjonalnej. Ocenę bezprawności treści powinny prowadzić niezależne sądy, a skuteczny nadzór nad rynkiem cyfrowym wymaga jednego, silnego regulatora wyposażonego w realne narzędzia i zasoby – zaznacza Agnieszka Glapiak.
Według Krajowej Rady projektowane przepisy wprowadzają ryzyko administracyjnego blokowania treści bez wcześniejszego rozstrzygnięcia sądu i czynią z przewodniczącego KRRiT oraz prezesa UKE organy faktycznie rozstrzygające sprawy o charakterze karnym. KRRiT wskazuje, iż ocena bezprawności publikowanych treści wymaga skrupulatnego postępowania dowodowego, które powinno pozostać domeną sądów powszechnych.
Więcej obowiązków
Rada zwraca uwagę, iż projekt ustawy regulującej organizację systemu nadzoru nad usługami cyfrowymi znacząco poszerza katalog zadań regulatora – od prowadzenia postępowań i kontroli, po nakładanie kar i współpracę z instytucjami krajowymi oraz unijnymi – nie zapewniając jednocześnie nowych środków finansowych, kadrowych i technicznych. W ocenie KRRiT stoi to w sprzeczności z wymogami DSA, które nakazują państwom członkowskim wyposażenie organów nadzoru w adekwatne zasoby.
Jeden silny regulator
KRRiT opowiada się za przyjęciem spójnego modelu nadzoru nad treściami w internecie, w którym przewodniczący Rady byłby organem adekwatnym nie tylko dla platform udostępniania wideo, ale również dla innych platform służących publikowaniu i wymianie treści – z wyłączeniem obszarów takich jak ochrona danych osobowych czy praktyki konsumenckie.
– Dorobek, wiedza i doświadczenie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w zakresie ochrony użytkownika mają istotne znaczenie dla zapewniania bezpiecznej, otwartej i pluralistycznej debaty publicznej w środowisku online, dostępu do informacji, swobody wypowiedzi i prawa do swobodnego kształtowania opinii w środowisku platform internetowych – zaznaczyła dr Agnieszka Glapiak.
Rada zadeklarowała gotowość współpracy z Ministerstwem Cyfryzacji, aby wypracować – jak to określono w komunikacie – „jak najlepsze i najskuteczniejsze rozwiązania prawne” w zakresie wdrażania DSA w Polsce.
Czytaj więcej o działaniach dr Agnieszki Glapiak: Nowa szefowa KRRiT nałożyła 90 tys. zł kar dla nadawców
WUS/BA
