2 godzin temu
Dziś przed Sądem Okręgowym w Warszawie odbyła się rozprawa w sprawie wykluczenia konsorcjum w składzie Torpol (lider) i Mirbud z przetargu na modernizację linii kolejowej E 75 (Rail Baltica) na odcinku Białystok – Ełk. To rekordowe zamówienie Polskich Linii Kolejowych (PLK), a jego wartość liczona jest w miliardach złotych. Na ogłoszenie rozstrzygnięcia musimy poczekać do 4 września 2026 r.
Trzy wybory wykonawcy w pół roku
Torpol i Mirbud zaproponowali najniższą cenę spośród wszystkich oferentów – niespełna 4,57 mld zł brutto – i to ich ofertę PLK pierwotnie uznały za najkorzystniejszą. Orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) z 19 stycznia 2026 r. doprowadziło jednak do odrzucenia tej propozycji. Niedługo później krajowy zarządca infrastruktury wskazał ofertę konsorcjum Budimex (lider), PORR i Budimex Kolejnictwo, opiewającą na blisko 5 mld zł brutto. Również ta decyzja nie utrzymała się w mocy zbyt długo – w marcu br. Izba ponownie nakazała Polskim Liniom Kolejowym odrzucenie wybranej oferty. W kwietniu PLK zdecydowały się na trzecią propozycję w rankingu cenowym, złożoną przez konsorcjum Track Tec Construction (lider), Intop, Unibep i Pomorskie Przedsiębiorstwo Mechaniczno-Torowe (PPM-T), o wartości ok. 5,2 mld zł brutto.
Kwestionowana podstawa wykluczenia
Powodem wykluczenia Torpolu i Mirbudu z postępowania była kara środowiskowa w wysokości 15 tys. zł, nałożona na Mirbud. Kwestia jej zasadności nie została jednak przesądzona. W kwietniu br. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) uchylił wcześniejsze wyroki Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) i nakazał ponowne zbadanie, czy doszło do naruszenia warunków decyzji środowiskowej i czy Mirbud w ogóle podlegał jej postanowieniom. Stanowisko NSA stanowiło m.in. podstawę argumentacji spółki we wtorkowej rozprawie.
Oferta Torpolu i Mirbudu była o ok. 650 mln zł tańsza od propozycji wybranej ostatecznie. Skierniewicka spółka podnosi także argument proporcjonalności – wykluczenie na podstawie kwestionowanej kary rzędu kilkunastu tysięcy złotych, a potencjalne konsekwencje finansowe dla budżetu publicznego sięgają setek milionów złotych. Mirbud podtrzymuje przekonanie o słuszności swoich roszczeń i deklaruje pełną gotowość do podjęcia realizacji inwestycji PLK.
Sąd albo oddali skargę, co utrzyma w mocy wybór oferty konsorcjum pod przewodnictwem spół Track Tec Construction, albo przychyli się do stanowiska Mirbudu i uchyli orzeczenie KIO, przywracając ofertę konsorcjum w składzie Torpol i Mirbud bez ponownego przeprowadzania procedury przetargowej. Przedłużający się spór opóźnia realizację inwestycji i rodzi pytania o los unijnego dofinansowania przedsięwzięcia.
Autor: Damian Malesza
Fot. PLK – zdjęcie poglądowe
Zobacz również:
