2 godzin temu
Ministerstwo Finansów informuje o rozpoczęciu krajowych prac legislacyjnych nad wdrożeniem dyrektywy Omnibus I w odniesieniu do przedsiębiorstw tzw. pierwszej fali. Projekt ustawy przewidujący możliwość zwolnienia części firm z obowiązku raportowania zrównoważonego rozwoju został już wpisany do wykazu prac legislacyjnych rządu i skierowany do konsultacji.
Jak wynika z komunikatu resortu, projekt ustawy wdrażający tzw. opcję zwolnienia dla jednostek pierwszej fali znalazł się w Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, a 8 stycznia 2026 r. został przekazany do uzgodnień międzyresortowych oraz konsultacji publicznych. Celem zmian jest ograniczenie obciążeń administracyjnych związanych ze sprawozdawczością zrównoważonego rozwoju.
Omnibus I i zmiany w przepisach UE
Na poziomie Unii Europejskiej prace nad pakietem Omnibus I są zaawansowane. W grudniu 2025 r. osiągnięto wstępne porozumienie pomiędzy Radą UE, Parlamentem Europejskim i Komisją Europejską w sprawie projektu zmian m.in. do dyrektywy CSRD. Ich głównym założeniem jest zmniejszenie zakresu i kosztów raportowania ESG dla przedsiębiorstw.
Do zakończenia unijnego procesu legislacyjnego konieczne pozostało opracowanie ostatecznego tekstu przez prawników lingwistów, formalne przyjęcie przepisów w drodze głosowania oraz publikacja w Dzienniku Urzędowym UE. Przewidywany termin finalizacji przypada na przełom lutego i marca 2026 r.
Obowiązki firm pierwszej fali i planowane zwolnienia
Obecnie, zgodnie z rozdziałem 6c ustawy o rachunkowości, znowelizowanej w grudniu 2024 r. w celu wdrożenia dyrektywy CSRD, wybrane jednostki mają obowiązek ujmowania sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w wyodrębnionej części sprawozdania z działalności. Wdrożenie tego obowiązku zostało rozłożone w czasie.
Od roku obrotowego 2024 raportowanie obejmuje największe jednostki zainteresowania publicznego, zatrudniające powyżej 500 pracowników, czyli tzw. pierwszą falę. Po pełnym wdrożeniu Omnibus I, począwszy od roku obrotowego 2027, jednostki z tej grupy, które zatrudniają mniej niż 1000 osób i osiągają przychody netto poniżej 450 mln euro, nie będą już objęte obowiązkiem raportowania ESG.
Dyrektywa Omnibus I przewiduje również możliwość zwolnienia tych przedsiębiorstw z raportowania za lata obrotowe 2025–2026. Decyzja o skorzystaniu z tej opcji została pozostawiona państwom członkowskim.
Krajowe prace legislacyjne i harmonogram
Mając na uwadze zbliżające się terminy sprawozdawcze za rok 2025, Ministerstwo Finansów rozpoczęło krajowe prace legislacyjne jeszcze przed formalnym zakończeniem procesu na poziomie UE. Resort planuje wdrożenie dyrektywy w dwóch etapach. W pierwszym do polskiego prawa ma zostać wprowadzona opcja zwolnienia z raportowania, natomiast w drugim, do końca 2026 r., pozostałe postanowienia Omnibus I.
Takie podejście uzyskało poparcie zdecydowanej większości uczestników prekonsultacji przeprowadzonych w grudniu 2025 r. z szerokim gronem interesariuszy. Projekt ustawy oznaczony numerem UC136 ma umożliwić firmom o roku obrotowym równym kalendarzowemu skorzystanie z opcji zwolnienia jeszcze przed terminem sporządzenia sprawozdania z działalności za 2025 r., który przypada na koniec marca 2026 r.
Ministerstwo Finansów podkreśla, iż tempo krajowych prac legislacyjnych zależy od faktycznego terminu zakończenia procedur unijnych oraz dalszych decyzji organów uczestniczących w procesie legislacyjnym w Polsce.
Dobrowolność raportowania ESG
Resort zwraca jednocześnie uwagę, iż udostępnienie opcji zwolnienia nie powinno być traktowane jako zachęta do rezygnacji z raportowania. Przed podjęciem decyzji kierownicy jednostek powinni uwzględnić m.in. strategię biznesową, potencjalne korzyści z raportowania ESG, koszty związane z przygotowaniem sprawozdań oraz ryzyka wynikające z harmonogramu prac legislacyjnych.
Założeniem Omnibus I jest bowiem zwiększenie elastyczności i umożliwienie przedsiębiorcom dobrowolnego raportowania, jeżeli jest ono pomocne w zarządzaniu ryzykami ESG, pozyskiwaniu finansowania lub budowaniu przewagi konkurencyjnej w oparciu o zrównoważony rozwój.
Źródło: Ministerstwo Finansów
