Grupa partyjnych posłów nazwał nowo ogłoszoną rządową recenzję kontrowersyjnej polityki HM Skarbnika „Farce”, teraz znane są szczegóły zakresu zapytania.
Rząd zobowiązał się do przeprowadzenia niezależnego przeglądu polityki, który osiodłał tysiące kontrahentów IT, zmieniającym życie rachunków podatkowychw budżecie jesiennym pod koniec października 2024 r.
Co tydzień komputerowy zgłoszony w tym czasie Wiadomość o proponowanym przeglądzie została ciepło powitana przez działaczy, którzy od kilku lat wzywają do nowego dochodzenia w sprawie opłaty za pożyczkę.
W czwartek 23 stycznia 2025 r. Rząd potwierdził, iż przegląd został zlecony z sekretarzem skarbu Jamesem Murrayem, opublikował także oświadczenie w parlamencie, iż Ray McCann, były dyrektor HM Revenue & Customs (HMRC) (który wcześniej służył również jako prezydent Chartered Instytut Taxation), miał za zadanie nadzorować.
Murray potwierdził również, iż dochodzenie w sprawie dochodzenia będzie badanie barier uniemożliwiających osobom oskarżonym opłaty pożyczki przed rozwiązywaniem ich spraw z HMRC i znalezieniem sposobów, aby im pomóc.
Celem przeglądu jest zakończenie sprawy dla osób dotkniętych, powiedział oświadczenie rządowe w tej sprawie, a także „zapewnianie uczciwości wszystkim podatnikom”.
„Recenzent [McCann] jest proszony o skorzystanie z dostępnych dowodów i wiedzy specjalistycznej, w stosownych przypadkach angażujących się z zainteresowanymi stronami, w celu szczegółowego rozważenia dostępnych warunków rozliczenia [to those] którzy jeszcze nie rozstrzygnęli i nie zapłacili zobowiązań podatkowych w całości HMRC oraz czy procesy zarządzania rozliczaniem i długów HMRC wystarczająco uwzględniają ich zdolność do płacenia i zachowań ”, powiedział oświadczenie rządowe.
“[It will also look into] jak można teraz zachęcić tę populację do osiągnięcia rezolucji z HMRC; I jakie decyzje byłyby wymagane, aby zapewnić, iż w miarę możliwości wszelkie nowe propozycje rozliczeniowe były odpowiednio ukierunkowane, a nie narzucając znaczących dodatkowych obciążenia administracyjnych na HMRC. ”
Posłowie uderzają rządowymi podejściem do przeglądu
Teraz szczegóły recenzji są znane, HM Skarb Państwa i kanclerz Rachel Reeves stoją w obliczu fali krytyki, kierowanej przez grupę parlamentarzystów między partyjami, którzy składają się na opłatę za pożyczkę i uczciwość podatników, całą grupę parlamentarną parlamentarną (APPG).
Głównym punktem konsternacji dla grupy jest to, iż dochodzenie nie nakłada przepisów leżących u podstaw dochodzenia w sprawie polityki, i wzbudziło obawy dotyczące tego, jak niezależne będzie przegląd.
Jest to na podstawie tego, iż jest nadzorowana przez byłą starszą postać HMRC, która – jak potwierdził rząd – przekazuje swoje ustalenia do HMRC i HM Skarb Państwa do przeglądu, zanim jej zawartość zostanie opublikowana publicznie.
„HM Treasury i HMRC muszą podjąć wszelkie możliwe wysiłki na rzecz wsparcia pracy zespołu przeglądowego, dostarczając im wszelkich informacji, o które proszą we właściwym czasie, chyba iż istnieje powód prawny”, powiedział rząd.
„Raport końcowy zostanie udostępniony HM Treasury i HMRC przed publikacją, którzy mogą zostać poproszeni o przekazanie faktycznych komentarzy na jego temat. Obejmuje to przegląd wykorzystania wszelkich statystyk dostarczonych przez działy. ”
W oświadczeniu dodano: „Informacje dostarczone przez HM Treasury i HMRC do zespołu recenzji oraz faktyczne komentarze podane w projektach raportów zostaną opublikowane po zakończeniu recenzji”.
W oświadczeniu do Co tydzień komputerowyGreg Smith MP, współprzewodniczący opłaty za pożyczkę i podatnik Fairness Appg, powiedział: „Ogłoszono nie tylko farsę, ale nie jest to przegląd opłaty pożyczki, który obiecał kanclerz.
„Domniemany przegląd rozpoczyna się od uzasadnienia opłaty za pożyczkę i wyjaśnia, iż nie zmieni pozycji, w której ludzie są, ani nie dokonają przeglądu przepisów i tego, czy było to sprawiedliwe i uzasadnione”.
APPG i jego członkowie napisali list do kanclerza w grudniu 2024 r.dzielenie się swoimi obszarami, które obszary powinno obejmować, w tym szczegółowe spojrzenie na okoliczności, które doprowadziły do tego, iż tak wielu kontrahentów zapisało się na programy wynagrodzeń opartych na pożyczkach.
List wzywa rządu do upewnienia się, iż przegląd jest „naprawdę niezależny”, bez udziału „na żadnym etapie” od HMRC, HM Skarbu Państwa lub „rządu jako całości” po jego ustaleniu.
Żądanie to opiera się na obawach podniesionych przez poprzednią iterację APPG w czerwcu 2020 r., Po opublikowaniu ostatniego niezależnego przeglądu zleconego przez rząd w sprawie polityki, o jego ustaleniach kształtowanych przez „bezpośrednią ingerencję” z HMRC i HM Skarbnika.
„APPG wyjaśniło, iż przegląd musi być prowadzony przez kogoś niezależnego, a nie obsadzony przez HMRC i urzędników skarbu. Zamiast tego rząd mianował byłego starszego urzędnika HMRC, który poprowadził go i obsługuje go z dwóch organów rządowych odpowiedzialnych za fiasko całego opłaty za pożyczkę ” – dodał Smith.
„To nie jest recenzja, która została obiecana ani recenzja, która jest tak desperacko potrzebna, a APPG będzie przez cały czas naciskać na prawdziwe zapytanie o ten skandal”.
APPG jest dalekie od samotności w kwestii wąskiego zakresu recenzji, a działacze z grupy akcji opłaty pożyczki (LCAG), również podobnie przeraża się zaangażowaniem HMRC w jego tworzeniu.
Rzecznik LCAG, Steve Packham, opisał recenzję jako „całkowitą zdradę”, która może dodać do udręki umysłowej tych, którzy spędzili lata na celowniku HMRC, realizowane za sześciocyfrowe płatności podatkowe, które nie mają środków spłacania.
Jak wcześniej informuje Co tydzień komputerowyPolityka została do tej pory powiązana z co najmniej 10 samobójstwami.
„Martwimy się głęboko o wpływ na zdrowie psychiczne, jaki będzie miało ogłoszenie tego pozornego niezapowiedzenia, z 10 samobójstwami”, powiedział Packham. „Oczywiste jest, iż HMRC i Skarb Państwa zrobią wszystko, co w ich mocy, aby uniknąć wychodzenia prawdy i posiadania prawdziwej recenzji, ale grupa akcji opłaty pożyczki będzie przez cały czas ujawniać rzeczywistość skandalu opłat pożyczki”.
Według danych wcześniej ujawnionych przez APPG uważa się, iż istnieje około 40 000 osób, które wciąż mają rozwiązać sprawy dotyczące opłat kredytowych dzięki HMRC.
Badanie pochodzenia opłaty pożyczki
Okoliczności i powody, które doprowadziły do tak wielu osób uczestniczących w programach wynagrodzeń opartych na pożyczkach, są złożone i mogą-częściowo powiązać z powrotem Wprowadzanie zasad unikania podatków IR35 na przełomie wieków.
Wiadomo, iż programy wynagrodzeń oparte na pożyczkach zostały ustawione i promowane jako „skarga HMRC” dla kontrahentów, aby pochodzić z zasad IR35, które ryzykowały zwiększeniem ich zobowiązań podatkowych. Anegdotycznie twierdzi się również, iż osobom zalecono dołączenie do tych programów, często szukając zatrudnienia za pośrednictwem spółek parasolowych, przez szanowanych adwokatów podatkowych.
Dalej twierdzi, iż niektórzy kontrahenci powiedziano, iż nie będą w stanie pracować dla niektórych najlepszych końcowych, chyba iż zgodziliby się na udzielanie pożyczek.
Z tych wszystkich powodów kontrahenci są teraz realizowani przez HMRC w celu uzyskania opłat podatkowych podatkowych, twierdzą, iż są ofiarami niewłaściwej sprzedaży i mają do czynienia z ruinami finansowymi za zgodę na bycie częścią porozumienia, iż zaufane źródła zapewniły je bezpieczne i zgodne z uczestnictwem .
Fakt, iż ludzie, którzy sprzedali te programy, są wykluczone z przeglądu, jest także kolejnym punktem bólu dla LCAG, powiedział Packham.
„Recenzja nie obejmuje spojrzenia na HMRC, który wymyślił opłatę za pożyczkę, aby dać sobie carte blanche, aby ścigać ofiary niewłaściwej sprzedaży [and] Celowo unika spojrzenia na rolę promotorów programów, którzy zarobił miliony z powodu błędnej sprzedaży tych ustaleń ”-powiedział Packham. „Zamiast tego rząd postanowił pozwolić tym ludziom bez Szkotów”.
Crawford Temple, dyrektor generalny niezależnej organizacji oceny spółki parasolowej Professional Passport, wyraził również rozczarowanie decyzją rządu o skoncentrowaniu przeglądu na uczynienie osób w zakresie opłacania polisy na opłaty pożyczki, a nie zagłębienie się w powody, dla których te programy były Pozwolono w tym czasie rozprzestrzeniać się i ubiegać tak wielu ludzi.
„Jestem niedowierzający, iż Skarb Państwa i Rząd rzucają obowiązek rozwiązania rażącego problemu, który polega na prowadzeniu promotorów programów” – powiedział.
Zwłaszcza, iż programy wynagrodzeń oparte na pożyczkach pozostają stałym elementem rynku kontraktowego do dziś, Pomimo, iż HMRC rzekomo posiadał wszystkie dane, których potrzebują, aby je zniszczyćdodał.
„Bezczynność HMRC napędza niezgodność, a ten przegląd jest jednostronny, starając się odzyskać pieniądze od ofiar opłat pożyczki, gdy powinien skupić się na architektach programów”, powiedział Temple.
„Rząd unika ścigania promotorów tych skorumpowanych programów i wydaje się, iż buduje argumenty, z którymi można się, moim zdaniem, wadliwą strategią poszukiwania od pracowników. Przestępcy uciekają od kary i będą mogli się rozwijać i przez cały czas prowadzić swoje nielegalne praktyki, oszukując nieświadomych kontrahentów o zapisanie się na nielegalne programy.
„To była dobra okazja do przeprowadzenia adekwatnej recenzji skandalu i jest krótko. Brief to Ray McCann jest wypaczony. ”
Co tydzień komputerowy Skontaktował się z HM Skarbem, aby odpowiedzieć na punkty podniesione w tej historii, ale do czasu publikacji żadna odpowiedź.
Jednak sekretarz skarbu Murray – w swoim oświadczeniu do Parlamentu ogłaszającego przegląd – powiedział, iż jest to pogląd rządu, iż „słuszne jest, iż ci, którzy nie zapłacili odpowiedniej kwoty podatku dochodowego i ubezpieczenia społecznego, są zobowiązani do rozwiązania swoich spraw z HMRC” oraz iż „akceptacja inaczej byłaby sprzeczna z decyzjami sądów i byłoby niesprawiedliwe dla zdecydowanej większości podatników, którzy nigdy nie używali tych programów”.
Dodał, iż rząd „uznaje, iż obawy są przez cały czas podnoszone dotyczące opłaty pożyczki”, szczególnie w przypadku, gdy dotyczy to „wielkości zobowiązań należnych przez niektórych dotkniętych osób i ich zdolność do zapłaty podatku, którą należą w rozsądnym czasie”.
Jest to drugi niezależny przegląd zlecony na opłatę pożyczki, a pierwsze zakończyło się ponad pięć lat temu. Został nadzorowany przez Ex-National Audit Office (NAO) Amyas Morse i skoncentrował się na ustaleniu, czy polityka była najbardziej odpowiednim sposobem na rozwiązanie zamaskowanego wynagrodzenia.
Po bezpośrednim publikacji W grudniu 2019 r. Rząd ogłosił kilka poprawek do polisy opłat kredytowych, w tym takie, które zobowiązały się odpisać rachunki podatkowe w wysokości 11 000 osób, które wcześniej złapano w swoim zakresie.
Osiągnęło to poprzez ograniczenie 11 lat od pierwotnego 20-letniego okresu, w którym zasada Obejmuje i anulowanie opłaty za pożyczkę dla osób, które wcześniej ujawniły HMRC, iż uczestniczyły w programie w swoich deklaracjach podatkowych .
Przegląd skłonił również rząd do zmiany warunków spłaty polityki, umożliwiając osobom spłacenie tego, co są winni przez kilka lat podatkowych zamiast jednego.
Podczas gdy poprawki te zostały początkowo mile widziane, obawy dotyczące jej zawartości zaczęły się pojawiać kilka miesięcy później, z doradcami podatkowymi i wykonawcami, którzy twierdzą, iż proponowane zmiany nie posunęły się wystarczająco daleko.
I tym razem wydaje się, iż nowy rząd mógłby znaleźć wynik swojego przeglądu podobnie zwrócony w momencie jego zakończenia. w tej chwili to drugie zapytanie ma zakończyć się latem 2025 r., A rząd spodziewał się opublikować odpowiedź na to do czasu budżetu jesiennego na 2025 r.
Jak wspomniano, APPG już zaczęło wzywać do kolejnego zapytania o politykę, a Dave Chaplin, CEO ContractorCalculator, CEO Contraction Authority, powtórzenie nastrojów Appg To, iż podejście rządu do zbadania opłaty za pożyczkę jest podobne do postępowania ze skandalem pocztowym.
„Podczas gdy początkowo z zadowoleniem z zadowoleniem z zadowoleniem z zadowoleniem z zadowoleniem Niezależne przegląd opłat pożyczkiokazuje się, gdy patrzysz na warunki odniesienia, odkrywasz, iż nie przypomina on tytułu. Należy go zmienić nazwę Recenzja Bielą– powiedział.
„Rząd angażuje się w dezinformację i zatuszowanie, wyraźne nadużycie władzy, mocno na tym samym rodzaju skandali pocztowej”.