3 miesięcy temu
Rosja, która jeszcze niedawno była jednym z państw z najbardziej restrykcyjnym podejściem do kryptowalut, zmienia swoje stanowisko. Prezydent Władimir Putin podpisał w ostatnim czasie szereg ustaw, które legalizują zarówno wydobycie kryptowalut, jak i ich wykorzystanie w międzynarodowych rozliczeniach handlowych. To krok, który może diametralnie zmienić sytuację gospodarczą Rosji w obliczu międzynarodowych sankcji, które izolują ten kraj od globalnych rynków finansowych i demolują jej finanse od czasu ataku Rosji na Ukrainę.
„Podejmujemy historyczną decyzję w sferze finansowej” – powiedział Anatolij Aksakow, szef Dumy, która zatwierdziła nowe przepisy pod koniec lipca.
Nowe przepisy: kryptowaluty jako narzędzie w międzynarodowych rozliczeniach
Jednym z kluczowych elementów nowych regulacji jest umożliwienie bankowi centralnemu Rosji przeprowadzenia eksperymentu z wykorzystaniem kryptowalut w międzynarodowych rozliczeniach handlowych. Przepisy te wprowadzają specjalne regulacje, które pozwolą bankowi centralnemu na tworzenie platformy do handlu kryptowalutami, a także na organizowanie giełd kryptowalutowych. Co istotne, nowe przepisy nie podlegają ogólnym regulacjom Federacji Rosyjskiej, co oznacza, iż omijają dotychczasowe ograniczenia, takie jak zakazy dotyczące prania pieniędzy czy rozliczeń w kryptowalutach na terenie kraju.
Od 1 września bank centralny będzie mógł rozliczać transakcje importowe i eksportowe w kryptowalutach, co ma na celu umożliwienie rosyjskim przedsiębiorcom swobodniejszego handlu międzynarodowego. Jak zapowiedziała Elwira Nabiullina, szefowa banku centralnego, pierwsze takie transakcje mają zostać zrealizowane jeszcze przed końcem roku.
Kopalnie kryptowalut: regulacje i kontrola
Drugim filarem nowych regulacji jest legalizacja wydobycia kryptowalut na terenie Rosji. Do tej pory, mimo iż działalność ta nie była zabroniona, nie była również formalnie uregulowana. Nowe przepisy, które wejdą w życie od 1 listopada, zezwalają na kopanie kryptowalut przez rosyjskie podmioty gospodarcze, z zastrzeżeniem, iż działalność ta będzie musiała być zarejestrowana w Ministerstwie Cyfryzacji.
Nowa ustawa wprowadza także szereg ograniczeń. Przede wszystkim kryptowaluty wydobywane w Rosji nie mogą być swobodnie oferowane nieograniczonemu kręgowi osób. Handel nimi będzie możliwy głównie za pośrednictwem giełdy zorganizowanej przez bank centralny, a reklama oraz oferowanie usług związanych z kryptowalutami pozostają zakazane.
Indywidualni przedsiębiorcy, którzy nie przekroczą ustalonych limitów zużycia energii, będą mogli prowadzić działalność wydobywczą bez konieczności rejestracji. Niemniej jednak, ich działalność będzie ściśle monitorowana, w tym poprzez obowiązek informowania o ilości uzyskanej kryptowaluty oraz jej przeznaczeniu.
Odwrócenie kursu: rosyjski bank centralny i kryptowaluty
Jeszcze w styczniu 2022 roku rosyjski bank centralny wyraźnie opowiadał się za całkowitym zakazem używania kryptowalut oraz ich wydobycia, argumentując to zagrożeniem dla stabilności finansowej oraz suwerenności polityki pieniężnej. Jednakże pod wpływem nasilających się sankcji i coraz większego odcięcia Rosji od międzynarodowego systemu finansowego, stanowisko to uległo drastycznej zmianie.
Eksperci, tacy jak Mati Greenspan, dyrektor generalny firmy Quantum Economics, zauważają, iż nowa polityka Rosji w zakresie kryptowalut ma sens w kontekście globalnego handlu.
„Decyzja ta pomoże Rosjanom w otwarciu płatności transgranicznych z krajami i przedsiębiorstwami, które w przeciwnym razie byłyby dla nich zamknięte z powodu amerykańskich sankcji” – mówi Mati Greenspan.
Geopolityczne implikacje
Kryptowaluty stały się narzędziem, dzięki którego Rosja stara się ominąć sankcje nałożone przez zachód. Przykłady innych krajów, takich jak Korea Północna czy Iran, które również wykorzystywały kryptowaluty do obchodzenia ograniczeń finansowych, pokazują, iż jest to skuteczna strategia. Decyzja Moskwy o legalizacji kryptowalut w kontekście międzynarodowych rozliczeń może stać się precedensem i sygnałem dla innych państw, iż istnieją alternatywne metody obchodzenia sankcji gospodarczych.
Władimir Putin wyraźnie widzi w kryptowalutach narzędzie, które może pomóc Rosji przetrwać w warunkach izolacji gospodarczej. Podczas jednego z ostatnich spotkań poświęconych kwestii gospodarczej, prezydent Rosji zwrócił uwagę, iż waluty cyfrowe są obiecującym obszarem, który może stać się istotnym elementem przyszłej strategii gospodarczej kraju.
Przyszłość rosyjskiego rynku kryptowalut
Wprowadzenie regulacji dotyczących kryptowalut w Rosji to zaledwie pierwszy krok na drodze do pełnej integracji cyfrowych aktywów z rosyjskim systemem gospodarczym. Jak zauważa Mati Greenspan, decyzja ta ma głębokie implikacje dla globalnego handlu, a Rosja staje się jednym z pionierów w wykorzystaniu kryptowalut jako narzędzia polityki międzynarodowej.
Choć obecne przepisy mają na celu głównie ułatwienie transakcji międzynarodowych i uregulowanie wydobycia kryptowalut, przyszłość może przynieść dalsze zmiany, w tym rozszerzenie zakresu legalnych zastosowań kryptowalut na terenie Rosji. Dla rosyjskiego rządu jest to nie tylko kwestia ekonomiczna, ale także strategiczna, pozwalająca na budowanie alternatywy wobec tradycyjnych systemów finansowych kontrolowanych przez zachód.
