Tunel pod rzeką Elbląg ma pomóc wyprowadzić tranzyt z terenów portowych i przemysłowych w stronę S7, poza zwartą zabudowę mieszkaniową. Trzy samorządy zawarły porozumienie otwierające przygotowania do inwestycji. To początek wieloletnich prac analitycznych i planistycznych – miasto rozpatruje nowy układ transportowy w perspektywie po 2035 roku. Port i przemysł potrzebują nowego połączenia Planowana trasa ma przejąć część ruchu związanego z rozwojem Portu Morskiego w Elblągu, budową terminala przy ul. Żytniej i uruchamianiem kolejnych terenów przemysłowych. Magistrat wskazuje, iż Modrzewina Południe jest już niemal w całości zagospodarowana. Dodatkowe ładunki mają pojawić się wraz z planowanym uruchomieniem terenów produkcyjnych na Modrzewinie Północ.
