Które państwa są za zwiększeniem unijnego budżetu, a które byłyby w stanie zaakceptować system „pieniądze za reformy”? Przedstawiamy nasz wykaz stanowisk poszczególnych rządów w negocjacjach nad nowym wieloletnim budżetem UE.
Komisja Europejska ma jutro (16 lipca) przedstawić swoją wizję przyszłego budżetu Unii Europejskiej na lata 2028–2034. Ma ona zakładać gruntowne uproszczenie i przemyślenie sposobu wydatkowania unijnych środków.
Obecny siedmioletni budżet UE (tzw. WRF – Wieloletnie Ramy Finansowe) opiewa na około 1,2 bln euro i jest podzielony na 16 klastrów i ponad 50 linii budżetowych. Około jedna trzecia środków trafia do rolników poprzez Wspólną Politykę Rolną (WPR), kolejna część trafia rozwój regionalny (fundusze spójności), a reszta na badania, politykę zagraniczną, przemysł i administrację.
Nawet jednak najbardziej ambitna reforma budżetu nie zależy wyłącznie od Komisji. Kształt budżetu muszą jednomyślnie zatwierdzić zarówno Parlament Europejski, jak i wszystkie państwa członkowskie.
EURACTIV zwrócił się do wszystkich 27 rządów UE oraz przeanalizował ich stanowiska w pięciu kluczowych kwestiach dotyczących przyszłego kształtu unijnego budżetu:
- Wielkość budżetu – Czy należy zwiększyć cały budżet? Czy 1,2 bln euro to za mało?
- Nowe tzw. zasoby własne UE – Czy Unia powinna wprowadzić nowe mechanizmy zapewniające jej dochód, np. podatek węglowy lub czy powinna zaciągnąć kolejny wspólny dług, taki jak na odbudowę po pandemii COVID-19?
- Pule narodowe na rolnictwo i spójność – Czy środki z funduszy spójności i WPR powinno się połączyć i przyznawać w tzw. kopertach narodowych?
- Pieniądze za reformy – Czy dostęp do unijnych środków powinno się uzależnić od wdrażania reform zgodnych z unijnymi celami?
- Cięcia w WPR i funduszach spójności – Czy należy ograniczyć środki przeznaczone na rolnictwo i politykę spójności?
Komisja zamierza otworzyć debatę nad nowym budżetem z myślą o jego uproszczeniu, większej elastyczności i lepszym dopasowaniu do obecnych wyzwań geopolitycznych i klimatycznych. Każde przesunięcie środków lub zmiana logiki przyznawania funduszy może jednak oznaczać trudne negocjacje między krajami członkowskimi – zwłaszcza w kontekście ewentualnych cięć dla rolników lub regionów biedniejszych.
Jakie stanowisko w kwestii budżetu mają poszczególne państwa? Oto nasza ściąga:
IRLANDIA
- Zwiększenie budżetu: NIE
- Nowe zasoby własne: Raczej NIE
- Połączenie WPR i spójności: Raczej NIE
- Pieniądze za reformy: Raczej TAK
- Cięcia w WPR i spójności: NIE
SZWECJA
- Zwiększenie budżetu: NIE
- Nowe zasoby własne: NIE
- Połączenie WPR i spójności: Raczej TAK
- Pieniądze za reformy: Raczej TAK
- Cięcia w WPR i spójności: Raczej TAK
FINLANDIA
- Zwiększenie budżetu: NIE
- Nowe zasoby własne: Raczej TAK
- Połączenie WPR i spójności: Raczej TAK
- Pieniądze za reformy: Raczej TAK
- Cięcia w WPR i spójności: TAK
LITWA
- Zwiększenie budżetu: Raczej TAK
- Nowe zasoby własne: Raczej NIE
- Połączenie WPR i spójności: NIE
- Pieniądze za reformy: Raczej TAK
- Cięcia w WPR i spójności: NIE
ŁOTWA
- Zwiększenie budżetu: TAK
- Nowe zasoby własne: Raczej TAK
- Połączenie WPR i spójności: Raczej NIE
- Pieniądze za reformy: Raczej TAK
- Cięcia w WPR i spójności: Brak opinii
ESTONIA
- Zwiększenie budżetu: TAK
- Nowe zasoby własne: Raczej TAK
- Połączenie WPR i spójności: Raczej TAK
- Pieniądze za reformy: TAK
- Cięcia w WPR i spójności: NIE
DANIA
- Zwiększenie budżetu: Raczej TAK
- Nowe zasoby własne: Raczej TAK
- Połączenie WPR i spójności: Brak opinii
- Pieniądze za reformy: Brak opinii
- Cięcia w WPR i spójności: Brak opinii
BELGIA
- Zwiększenie budżetu: Raczej NIE
- Nowe zasoby własne: Raczej NIE
- Połączenie WPR i spójności: NIE
- Pieniądze za reformy: TAK
- Cięcia w WPR i spójności: Brak opinii
HOLANDIA
- Zwiększenie budżetu: NIE
- Nowe zasoby własne: Raczej TAK
- Połączenie WPR i spójności: Raczej TAK
- Pieniądze za reformy: Raczej TAK
- Cięcia w WPR i spójności: Raczej TAK
LUKSEMBURG
- Zwiększenie budżetu: Raczej TAK
- Nowe zasoby własne: Brak opinii
- Połączenie WPR i spójności: Brak opinii
- Pieniądze za reformy: Brak opinii
- Cięcia w WPR i spójności: Brak opinii
NIEMCY
- Zwiększenie budżetu: NIE
- Nowe zasoby własne: Raczej TAK
- Połączenie WPR i spójności: NIE
- Pieniądze za reformy: TAK
- Cięcia w WPR i spójności: Raczej NIE
POLSKA
- Zwiększenie budżetu: TAK
- Nowe zasoby własne: Raczej TAK
- Połączenie WPR i spójności: NIE
- Pieniądze za reformy: Raczej TAK
- Cięcia w WPR i spójności: NIE
FRANCJA
- Zwiększenie budżetu: TAK
- Nowe zasoby własne: TAK
- Połączenie WPR i spójności: Raczej NIE
- Pieniądze za reformy: Raczej TAK
- Cięcia w WPR i spójności: Raczej NIE
CZECHY
- Zwiększenie budżetu: Raczej TAK
- Nowe zasoby własne: Raczej NIE
- Połączenie WPR i spójności: NIE
- Pieniądze za reformy: Raczej NIE
- Cięcia w WPR i spójności: Raczej NIE
SŁOWACJA
- Zwiększenie budżetu: Brak opinii
- Nowe zasoby własne: Brak opinii
- Połączenie WPR i spójności: NIE
- Pieniądze za reformy: TAK
- Cięcia w WPR i spójności: Brak opinii
AUSTRIA
- Zwiększenie budżetu: Brak opinii
- Nowe zasoby własne: Brak opinii
- Połączenie WPR i spójności: Brak opinii
- Pieniądze za reformy: Brak opinii
- Cięcia w WPR i spójności: Brak opinii
WĘGRY
- Zwiększenie budżetu: NIE
- Nowe zasoby własne: NIE
- Połączenie WPR i spójności: NIE
- Pieniądze za reformy: NIE
- Cięcia w WPR i spójności: NIE
RUMUNIA
- Zwiększenie budżetu: Brak opinii
- Nowe zasoby własne: Brak opinii
- Połączenie WPR i spójności: Raczej NIE
- Pieniądze za reformy: Raczej NIE
- Cięcia w WPR i spójności: Brak opinii
CHORWACJA
- Zwiększenie budżetu: TAK
- Nowe zasoby własne: Brak opinii
- Połączenie WPR i spójności: Raczej NIE
- Pieniądze za reformy: Raczej NIE
- Cięcia w WPR i spójności: NIE
BUŁGARIA
- Zwiększenie budżetu: TAK
- Nowe zasoby własne: Raczej TAK
- Połączenie WPR i spójności: NIE
- Pieniądze za reformy: NIE
- Cięcia w WPR i spójności: NIE
PORTUGALIA
- Zwiększenie budżetu: TAK
- Nowe zasoby własne: TAK
- Połączenie WPR i spójności: NIE
- Pieniądze za reformy: NIE
- Cięcia w WPR i spójności: NIE
HISZPANIA
- Zwiększenie budżetu: TAK
- Nowe zasoby własne: TAK
- Połączenie WPR i spójności: Raczej NIE
- Pieniądze za reformy: Brak opinii
- Cięcia w WPR i spójności: Raczej NIE
WŁOCHY
- Zwiększenie budżetu: Brak opinii
- Nowe zasoby własne: Brak opinii
- Połączenie WPR i spójności: NIE
- Pieniądze za reformy: NIE
- Cięcia w WPR i spójności: NIE
GRECJA
- Zwiększenie budżetu: Brak opinii
- Nowe zasoby własne: Brak opinii
- Połączenie WPR i spójności: Raczej NIE
- Pieniądze za reformy: Raczej NIE
- Cięcia w WPR i spójności: NIE
SŁOWENIA
- Zwiększenie budżetu: TAK
- Nowe zasoby własne: TAK
- Połączenie WPR i spójności: NIE
- Pieniądze za reformy: Raczej NIE
- Cięcia w WPR i spójności: NIE
MALTA
- Zwiększenie budżetu: Brak opinii
- Nowe zasoby własne: Raczej TAK
- Połączenie WPR i spójności: Raczej NIE
- Pieniądze za reformy: Raczej TAK
- Cięcia w WPR i spójności: TAK/NIE
CYPR: Brak odpowiedzi na czas
AUSTRIA: Stanowisko rządu nie zostało jeszcze określone