20 godzin temu
Stany Zjednoczone w proklamacji surowcowej prezydenta uznały, iż aktualna sytuacja importowa zagraża ich bezpieczeństwu. Dla zapobieżenia temu zapowiedziały ceny minimalne, które będą wyższe od cen rynkowych, co spowoduje napływ tych minerałów do USA. Sprzyja to polskim producentom srebra i miedzi.
Nowojorski portal goldsilver w połowie stycznia zasygnalizował oświadczenie Białego Domu, iż srebro – obok około 40 innych minerałów – zostało oficjalnie uznane za zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego. Jest ono w 69 procentach importowane, pozostałe 31 procent jest wydobywane w USA. Dokument ten stwierdza, iż srebro i inne wymienione minerały stanowią podstawę współczesnej technologii, a Ameryka jest niebezpiecznie uzależniona od zagranicznych dostawców.
Minimalne ceny
Związana z tym proklamacja prezydenta nakazuje Sekretarzowi Handlu i Przedstawicielowi Handlowemu USA prowadzenie negocjacji w sprawie porozumień z zagranicznymi dostawcami, polecając, aby podczas negocjacji Sekretarz i Przedstawiciel Handlowy brali pod uwagę minimalne ceny w handlu minerałami krytycznymi, a także inne środki ograniczające handel.
Wymienione minerały są niezbędne dla obrony narodowej, zaawansowanych systemów uzbrojenia, infrastruktury krytycznej, sieci energetycznych, centrów danych AI, energetyki jądrowej, elektroniki użytkowej i pojazdów. Stany Zjednoczone postanowiły, iż zapłacą więcej za ich nabycie, niż rynek światowy. Spowoduje to, iż producenci będą je sprzedawać do Stanów Zjednoczonych, Ci, którzy zechcą je odkupić muszą zaoferować tę samą cenę lub ją przekroczyć. Dodatkowo Stany Zjednoczone zamierzają wprowadzić kontrolę eksportu idąc w obu tych sprawach za przykładem azjatyckich rynków.
Wzrost cen
W ten sposób Stany Zjednoczone, a nie rynek, stają się dyktatorem cen. jeżeli proklamacja zostanie wdrożona, nieuchronnie doprowadzi do wzrostu cen na świecie. Tym bardziej, iż srebro jest najlepiej przewodzącym metalem na Ziemi, co czyni je kluczowym materiałem dla elektroniki, paneli słonecznych, centrów danych AI, pojazdów elektrycznych i systemów uzbrojenia. Nie ma praktycznego substytutu na dużą skalę, dlatego rosnący popyt koliduje z ograniczoną jego podażą.
Rząd USA uznał srebro za zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego, ponieważ jest ono niezbędne dla systemów obronnych, infrastruktury energetycznej, elektroniki i zaawansowanych technologii – a Stany Zjednoczone są w dużym stopniu uzależnione od dostaw z zagranicy. Oficjalne oświadczenie przyznaje, iż obecny import zagraża bezpieczeństwu dostaw. Działania rządu USA, takie jak wprowadzenie cen minimalnych, ograniczeń handlowych czy kontroli podaży, mogą spowodować wzrost cen srebra poprzez ograniczenie dostępnej podaży. Dla tych, którzy już posiadają fizyczne srebro, może to zwiększyć jego wartość i zmniejszyć ryzyko przyszłych zakłóceń na rynku lub w polityce.
Pierwiastki ziem rzadkich
Agencja Bloomberg koncentruje swoją uwagę na wzmocnieniu polityki surowcowej zapowiedzianej w proklamacji prezydenta. Jej celem jest zmniejszenie miażdżącej przewagi Chin w produkcji surowców mineralnych w ramach działań na rzecz bezpieczeństwa narodowego. Administracja Trumpa podjęła kroki mające na celu wsparcie amerykańskiego sektora pierwiastków ziem rzadkich ze względów bezpieczeństwa narodowego, deklarując gwarancję minimalnych cen dla producentów i koordynując działania z sojusznikami w celu rozwoju alternatywnych łańcuchów dostaw.
Działania Stanów Zjednoczonych mające na celu wzmocnienie krajowych łańcuchów dostaw pierwiastków ziem rzadkich zbiegły się z wykorzystywaniem przez Pekin dominującej pozycji w branży jako dźwigni, co miało miejsce m.in. w kwietniu, gdy w odpowiedzi na cła wprowadzone przez administrację Trumpa wprowadzono kontrolę eksportu kilku materiałów strategicznych i powiązanych produktów.
Alternatywne rozwiązania
Proklamacja nie zakłada natychmiastowego nakładania ceł . Prezydent Trump zasygnalizował, że cła ani inne ograniczenia importowe nie są w tej chwili potrzebne, a zamiast tego zdecydował się na poszukiwanie ram negocjacyjnych. Proklamacja wyraźnie jednak stwierdza, iż jeśli porozumienia nie zostaną osiągnięte w ciągu 180 dni, okażą się nieskuteczne lub nie zostaną wdrożone , administracja może rozważyć alternatywne rozwiązania – w tym minimalne ceny importowe i potencjalne ograniczenia handlowe na mocy sekcji 232.
Ceny minimalne na srebro i miedź
Oświadczenie USA w sprawie minerałów krytycznych sygnalizuje rychłe wprowadzenie rządowych cen minimalnych w celu zabezpieczenia strategicznych surowców, takich jak srebro i miedź. Ceny minimalne działają jak de facto subsydia popytowe, zapewniając podaż przy jednoczesnym uniknięciu jawnych ceł.
Polityka ta zakłada agresywne gromadzenie zapasów na powierzchni, inwestycje w infrastrukturę i ostateczne przejęcie przez rząd kontroli nad cenami rynkowymi. Rynki już reagują, a przyszłe możliwości USA leżą nie tyle w samych metalach, co w małych, dobrze zarządzanych firmach górniczych z udokumentowanymi złożami i ograniczonym dostępem do kapitału.
Polskie odniesienia
Trudno nie zauważyć, iż prezydencka proklamacja surowcowa, choć w ogólnej formie dotyczy interesów Stanów Zjednoczonych, to w tym szczególnym przypadku, znacząco wspiera polskie górnictwo rud miedzi i srebra. Ponieważ globalna rywalizacja. która powoduje windowanie cen nie prędko się zakończy, należy spodziewać się iż wzrost wartości obu produkowanych przez nas metali będzie również konkurencji tej towarzyszył.
Adam Maksymowicz
