Wnioski o dopłaty 2026 wystartowały. Sprawdź terminy, kary i nowe zasady

Od 15 marca 2026 r. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa rozpoczęła nabór wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich. Wnioski są przyjmowane w formie elektronicznej za pośrednictwem aplikacji eWniosekPlus dostępnej na Platformie Usług Elektronicznych – PUE ARiMR.

W aplikacji eWniosekPlus każdy rolnik może złożyć wniosek o przyznanie płatności na rok 2026 wraz z wymaganymi załącznikami. Rolnik, który w roku poprzednim składał wniosek o przyznanie płatności będzie miał przygotowany wniosek ROBOCZY na podstawie wniosku z 2025 roku.

W artykule przedstawiono informacje na temat płatności, o jakie może ubiegać się rolnik oraz zmian, jakie w 2026 roku zostały wprowadzone m.in. w zakresie realizacji ekoschematów i warunkowości oraz definicji trwałych użytków zielonych (TUZ).

Zasady przyznawania płatności:

Płatności bezpośrednie, w tym ekoschematy, są przyznawane:

• rolnikowi aktywnemu zawodowo prowadzącemu działalność rolniczą, któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, który może być wykorzystywany do ubiegania się o te płatności (pomimo prowadzonych konsultacji i prac legislacyjnych definicja rolnika aktywnego zawodowo nie uległa zmianie w 2026 roku);
• do powierzchni gruntów nie mniejszej niż 1 ha, objętych obszarem zatwierdzonym, będących w posiadaniu rolnika na dzień 31 maja roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności, lub w przypadku rolników posiadających mniej niż 1 ha, ale otrzymujących płatności do zwierząt (w tym płatności do dobrostanu) minimalna kwota płatności bezpośrednich wynosi, co najmniej równowartość w złotych kwoty 200 EUR;
• do powierzchni działki rolnej lub jednostki gruntu nierolniczego:
  • położonych na gruncie stanowiącym kwalifikujący się hektar,
  • powierzchni nie mniejszej niż 0,1 ha,
  • nie większej jednak niż maksymalny kwalifikujący się obszar.

Rodzaje płatności w 2026 roku

W ramach interwencji w formie płatności bezpośrednich rolnik może ubiegać się o następujące formy wsparcia:

1. Podstawowe wsparcie dochodów (PWD) i płatność redystrybucyjną (RED),
2. Płatność dla małych gospodarstw,
3. Uzupełniającą płatność podstawową (UPP),
4. Płatność niezwiązaną do tytoniu,
5. Płatność dla młodych rolników (MRO),
6. Płatność do upraw (wsparcie dochodów związane z produkcją do roślin),
7. Płatności do zwierząt (wsparcie dochodów związane z produkcją do zwierząt).
8. Schematy na rzecz klimatu, środowiska i dobrostanu zwierząt (ekoschematy):
   • Obszary z roślinami miododajnymi;
   • Retencjonowanie wody na trwałych użytkach zielonych;
   • Integrowana Produkcja Roślin;
   • Biologiczna uprawa (do 2025 r. Biologiczna ochrona upraw);
   • Grunty wyłączone z produkcji;
   • Materiał siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany;
   • Rolnictwo węglowe i zarządzanie składnikami odżywczymi:

• Ekstensywne użytkowanie trwałych użytków zielonych z obsadą zwierząt,
• Międzyplony ozime lub wsiewki śródplonowe,
• Opracowanie i przestrzeganie planu nawożenia, wariant podstawowy i wariant z wapnowaniem,
• Zróżnicowana struktura upraw,
• Wymieszanie obornika na gruntach ornych w terminie 12 godzin od jego aplikacji,
• Stosowanie nawozów naturalnych płynnych innymi metodami niż rozbryzgowo,
• Uproszczone systemy uprawy,
• Wymieszanie słomy z glebą.

Ponadto, z wnioskiem o przyznanie pomocy rolnik może otrzymać następujące płatności lub premie na rzecz rozwoju obszarów wiejskich: płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW), płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych, płatności ekologicznych, a także premii z tytułu zalesień i zadrzewień oraz systemów rolno-leśnych.

Terminy składania wniosków

Wniosek o przyznanie płatności w 2026 roku składa się w terminie od 15 marca do 15 maja.

Wniosek może zostać złożony także w terminie 25 dni kalendarzowych po terminie składania wniosków, z tym, iż w takim przypadku na rolnika nakłada się karę w wysokości 1% danej płatności za każdy dzień opóźnienia, nie licząc dni ustawowo wolnych od pracy oraz sobót. W 2026 roku ostatnim dniem na złożenie wniosku będzie 9 czerwca 2026 r.

Wniosek złożony po 9 czerwca 2026 r. nie będzie rozpatrywany.

Jeżeli od dnia 16 maja 2026 r. do dnia 9 czerwca 2026 r. rolnik po raz pierwszy deklaruje w formularzu wniosku o przyznanie płatności nowy schemat pomocowy (po raz pierwszy zaznacza checkbox wskazujący, iż ubiega się o nowe płatności, które nie były wskazane we wniosku o przyznanie płatności). Taka deklaracja jest traktowana jak złożenie nowego wniosku dla tego schematu pomocowego (oznacza to, iż dla wniosku złożonego w terminie od 16 maja 2026 r. do dnia 9 czerwca 2026 r. naliczane są sankcje terminowe.

Zmiany do wniosku o przyznanie płatności dokonywane z inicjatywy rolnika można składać do dnia 1 czerwca 2026 r.

Zmiany do wniosku można złożyć także po terminie składania zmian do wniosku do dnia 9 czerwca 2026r. Każdy dzień roboczy opóźnienia skutkuje pomniejszeniem płatności do powierzchni objętej tą zmianą o 1%.

Uzupełnienie braków we wniosku do dnia 1 czerwca 2026 r. nie skutkuje zmniejszeniem należnych płatności. Uzupełnienie braków we wniosku od dnia 2 czerwca do dnia 9 czerwca 2026 r. skutkuje zmniejszeniem płatności w zakresie składanych uzupełnień.

Wniosek rozpatrywany jest jedynie w zakresie, w jakim został on prawidłowo wypełniony i złożony w terminie do dnia 9 czerwca 2026 r. oraz na podstawie dołączonych do niego prawidłowych załączników.

Braki we wniosku oraz na załącznikach, uzupełnione po dniu 9 czerwca 2026 r., nie są uwzględniane w prowadzonym postępowaniu administracyjnym w sprawie przyznania płatności.

Zmiany do wniosku na podstawie informacji otrzymanej z ARiMR

Wprzypadku, gdy ARiMR poinformowała rolnika o nieprawidłowościach wykrytych w ramach kontroli administracyjnych lub systemu monitorowania obszarów, zmiany do wniosku o przyznanie płatności można składać do dnia 15 września 2026 r.

Zmianę do Wniosku o przyznanie płatności składa się także w odpowiedzi na Wezwanie do usunięcia braków we wniosku o przyznanie płatności. Uzupełnienie braków we wniosku o przyznanie płatności po dniu 1 czerwca 2026 r. może skutkować pomniejszeniem płatności za 2026 rok (w części, której dotyczyła) o 1% za każdy dzień roboczy opóźnienia.

Zmiany w zasadach przyznawania płatności w 2026 roku; zmiana definicji trwałego użytku zielonego (TUZ)

W 2026 r. wydłużono do 7 lat okres, po którym grunty, które są wykorzystywane do uprawy traw lub innych zielnych roślin pastewnych rozsiewających się naturalnie (samosiewnych) lub uprawianych (wysiewanych) i które nie były objęte zmianowaniem upraw zostają uznane za trwały użytek zielony.

W praktyce, grunt orny, na którym przez 7 kolejnych lat deklarowana jest uprawa traw lub innych roślin pastewnych, zostaje uznany za trwały użytek zielony.

Warunkowość

Zwolnieniu z kontroli i kar w zakresie warunkowości podlegają beneficjenci, których powierzchnia kwalifikująca się do płatności i wsparcia zadeklarowana we wniosku geoprzestrzennym nie przekracza 10 hektarów lub otrzymujący płatności, o których mowa w art. 28 rozporządzenia (UE) 2021/2115 – tzw. „małe gospodarstwa”.

Ponadto, rolnicy:

• prowadzący produkcję ekologiczną, w tym produkcję ekologiczną w okresie konwersji, są uznani za spełniających normy GAEC 1, 3, 4, 5, 6 i 7 w odniesieniu do działek ekologicznych oraz działek będących w okresie konwersji,
• których maksymalna wielkość gospodarstwa nie przekracza 30 hektarów użytków rolnych zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności są zwolnieni z kontroli i kar w zakresie normy GAEC 7.

GAEC 1: Utrzymywanie trwałych użytków zielonych w oparciu o stosunek powierzchni trwałych użytków zielonych do powierzchni użytków rolnych na poziomie krajowym

Zmianie ulega dopuszczalny poziom zmniejszenia udziału trwałych użytków zielonych w kraju. Do 2025 r. udział TUZ w powierzchni użytków rolnych nie mógł zmniejszyć się o więcej niż 5% w stosunku do roku referencyjnego 2018. Od 2026 r. dopuszczalne zmniejszenie wynosi 10%.

Jeżeli udział TUZ w skali kraju zmniejszy się o więcej niż 10%, to przekształcanie TUZ w grunty orne będzie niedopuszczalne, a rolnicy, którzy dokonali przekształcenia, będą zobowiązani do przywrócenia trwałych użytków zielonych.

GAEC 2: Ochrona torfowisk i terenów podmokłych

Norma obowiązuje od 2025 r., natomiast od 2026 r. wprowadzona zostaje nowa interwencja rolno-środowiskowo-klimatyczna „Ochrona torfowisk i obszarów podmokłych na gruntach użytkowanych rolniczo” mająca na celu:

• rekompensatę kosztów i utraconych dochodów wynikających z ograniczeń wynikających z normy GAEC 2,

• wsparcie przekształcania gruntów ornych w użytki zielone na terenach podmokłych i torfowiskach.

Wsparcie będzie przysługiwać do gruntów położonych na obszarach GAEC 2 za podjęcie rocznych zobowiązań polegających na: przestrzeganiu wymagań normy GAEC 2 na trwałych użytkach zielonych (581 zł/ha) oraz na gruntach ornych (627 zł/ha). Dodatkowo rolnicy będą mogli podjąć pięcioletnie zobowiązanie związane z przekształceniem gruntów ornych na użytki zielone (2 387 zł/ha).

GAEC 7: Zmianowanie lub dywersyfikacja upraw na gruntach ornych

Od 2026 r. rolnik może realizować normę GAEC 7 wybierając jedną z dwóch form:

1. Dywersyfikację upraw – kontrolowaną i rozliczaną w ujęciu rocznym na poziomie całego gospodarstwa lub

1. Zmianowanie upraw – w tym przypadku sprawdzeniu podlega, czy ta sama uprawa w plonie głównym nie występuje na tej samej powierzchni po raz czwarty z rzędu.

Ekoschemat Prowadzenie produkcji roślinnej w systemie Integrowanej Produkcji Roślin

Zmiana polega na doprecyzowaniu zasad przyznawania płatności. Od 2026 r. płatność przysługuje wyłącznie do upraw wymienionych w rozporządzeniu o ekoschematach, dla których zostały zatwierdzone metodyki integrowanej produkcji przez Państwową Inspekcję Ochrony Roślin i Nasiennictwa.

Ekoschemat Rolnictwo węglowe i zarządzanie składnikami odżywczymi

Od 2026 r. punkty w ramach praktyki „Opracowanie i przestrzeganie planu nawożenia – wariant z wapnowaniem nie będą przyznawane do powierzchni gruntów ornych oraz trwałych użytków zielonych położonych na obszarach objętych normą GAEC 2 – Ochrona torfowisk i terenów podmokłych.

Zmiana wynika z obowiązującego na tych obszarach zakazu stosowania wapnowania, określonego w wymaganiach normy GAEC 2.

Ekoschemat Dobrostan zwierząt

Zmiany polegają na rozszerzeniu listy systemów jakości, w których uczestnictwo pozwala uzyskać płatność dobrostanową za realizację praktyki „utrzymywanie zgodnie z wymaganiami systemów jakości”. Uprawnionymi do realizacji tej praktyki będą rolnicy uczestniczący w następujących systemach (w zależności od posiadanego gatunku):

1. świnie – QAFP, PQS, TAQ lub rolnictwo ekologiczne,
2. bydło mięsne – QMP lub rolnictwo ekologiczne,
3. drób rzeźny – QAFP lub rolnictwo ekologiczne.

Plan działalności ekologicznej

W bieżącym roku zniesiono obowiązek posiadania planu działalności ekologicznej, co zmniejszy obciążenia administracyjne dla rolników oraz zredukuje ponoszone przez nich koszty. Należy jednak pamiętać, iż rolnik stosujący w swoim gospodarstwie zasady produkcji ekologicznej musi być objęty nadzorem przez jednostkę certyfikującą w ramach systemu kontroli w rolnictwie ekologicznym.

Opracowanie: Łukasz Bocheński, Centrum Doradztwa Rolniczego Oddział w Poznaniu.