Afera działki w Zabłotni

Afera działki w Zabłotni ujawniła nieprawidłowości przy sprzedaży 160 hektarów ziemi z zasobu Skarbu Państwa. Ponadto minister rolnictwa Stefan Krajewski skierował do prokuratury pierwsze zawiadomienia dotyczące byłych władz KOWR i wiceministra rolnictwa.

Sprzedaż 160 hektarów gruntów w Zabłotni stała się jednym z najgłośniejszych tematów w administracji rolnej 2025 roku. Tzw. afera działki w Zabłotni dotyczy ziemi z zasobu Skarbu Państwa, którą KOWR zbył w trybie przetargowym tuż przed zmianą władzy. Ziemia ta miała znaczenie strategiczne, ponieważ znajdowała się na planowanym obszarze inwestycji Centralnego Portu Komunikacyjnego.

Nowe kierownictwo Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi wszczęło kontrolę, która ujawniła szereg nieprawidłowości w procedurach. W rezultacie minister Stefan Krajewski skierował do prokuratury pierwsze zawiadomienia, a następnie doprowadził do odzyskania działki przez Skarb Państwa.

W rezultacie KOWR podpisał porozumienie, które umożliwiło zwrot działki, a jednocześnie Wody Polskie i MRiRW przedstawiły oficjalne oświadczenia. Co więcej, afera działki w Zabłotni pokazuje, iż instytucje powinny stosować pełną przejrzystość w obrocie gruntami. Dlatego stała się symbolem potrzeby większej odpowiedzialności w zarządzaniu mieniem publicznym. Natomiast dzięki temu państwo odzyskało 160 hektarów ziemi, jednak kontrola w KOWR wciąż trwa, aby wyjaśnić wszystkie okoliczności.

Kontrola w KOWR i zawiadomienia do prokuratury

Zgodnie z komunikatem Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 7 listopada 2025 r., resort zakończył pierwszy etap kontroli doraźnej w Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa (KOWR). Kontrola dotyczyła sprzedaży 160-hektarowej działki w miejscowości Zabłotnia (woj. mazowieckie), przeznaczonej wcześniej pod budowę Centralnego Portu Komunikacyjnego.

Minister Stefan Krajewski poinformował, iż w związku z ustaleniami podpisał dwa zawiadomienia do prokuratury. Pierwsze obejmuje ówczesnego wiceministra rolnictwa Rafała Romanowskiego, który – według wyników kontroli – miał przekroczyć uprawnienia lub nie dopełnić obowiązków służbowych. Drugie dotyczy ówczesnych władz KOWR, które – jak wskazał minister – mogły świadomie działać w sposób utrudniający przekazanie działki na cele publiczne.

Oficjalne stanowiska instytucji

Po ujawnieniu sprawy, KOWR opublikował 28 października 2025 r. komunikat z dodatkowymi wyjaśnieniami. Wskazano w nim, iż sprzedaż nieruchomości została przeprowadzona w trybie przetargowym, a Ośrodek posiadał prawo odkupu. Zapowiedziano też analizę decyzji podejmowanych przez poprzednie kierownictwo.

Dwa dni później, 30 października, KOWR poinformował o spotkaniu z nabywcą działki w celu ustalenia możliwości przywrócenia jej do zasobu Skarbu Państwa.

Równocześnie Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie opublikowało 29 października 2025 r. oświadczenie, w którym potwierdziło, iż nieruchomość obejmowała fragment terenów wodnych i została wcześniej zbyta z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Wskazano, iż sprawa ma szczególny charakter ze względu na powiązanie z planowaną inwestycją CPK.

Zwrot działki w Zabłotni do Skarbu Państwa

5 listopada 2025 r. KOWR poinformował o zawarciu porozumienia z nabywcą, na mocy którego działka w Zabłotni została odkupiona przez Skarb Państwa. Cena odkupu odpowiadała wartości transakcji z 2023 r. – 22,76 mln zł. Strony uzgodniły zwrot działki w Zabłotni, co więcej nabywca zrzekł się wszelkich roszczeń z tytułu poniesionych nakładów.

Przy dobrej woli obu stron ustalono zwrotne przeniesienie własności nieruchomości w Zabłotni na rzecz Skarbu Państwa, reprezentowanego przez KOWR, za pierwotną cenę 22,76 mln zł. Obecny właściciel zrzekł się roszczeń z tytułu poniesionych nakładów inwestycyjnych.

fot. KOWR / gov.pl

Jednocześnie w komunikacie KOWR podkreślono, iż celem porozumienia było zabezpieczenie interesu publicznego, dlatego instytucja uzgodniła warunki zwrotu działki. Co więcej, porozumienie pozwoliło kontynuować realizację inwestycji Centralnego Portu Komunikacyjnego.

Znaczenie sprawy dla rolnictwa

Krótko mówiąc, afera działki w Zabłotni zwróciła uwagę na potrzebę zwiększenia przejrzystości w gospodarowaniu mieniem Skarbu Państwa. Sprawa ma wymiar społeczny i instytucjonalny, ponieważ dotyczy gruntów rolnych i strategicznych decyzji administracji.

Ministerstwo Rolnictwa zapowiedziało, iż ponadto wprowadzi wnioski z kontroli, dlatego wzmocni nadzór nad procedurami sprzedaży i odkupu nieruchomości z zasobu KOWR.

Zgodnie z art. 50d ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz.U. 2023 poz. 1544), Ośrodek może zawierać umowy odkupu w przypadkach uzasadnionych interesem publicznym – co zostało zastosowane właśnie w tej sprawie.

Podsumowanie – afera działki w Zabłotni i wnioski

Podsumowując, afera działki w Zabłotni pokazuje, iż transparentność w zarządzaniu mieniem państwowym wymaga ścisłego nadzoru i koordynacji między instytucjami. Dzięki decyzjom MRiRW i KOWR nieruchomość została odzyskana, a sprawa trafiła do prokuratury.

Ponadto wyniki kontroli w resorcie rolnictwa mogą stać się punktem wyjścia do systemowych zmian w procedurach obrotu gruntami Skarbu Państwa.

Źródła publiczne:

• Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi – komunikat z 7 listopada 2025 r.
• Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa – komunikat z 28 października 2025 r.
• Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa – komunikat z 30 października 2025 r.
• Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa – komunikat z 5 listopada 2025 r.
• Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie – oświadczenie z 29 października 2025 r.
• Ustawa z 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz.U. 2023 poz. 1544).

Czytaj również:

Czy renty z KRUS są krzywdzące dla rolników? Sprawdź artykuł.