4 godzin temu
UE gromadzi dowody przed planowaną reformą przepisów dotyczących zagranicznych subsydiów, które są głównie stosowane przeciwko chińskim firmom ubiegającym się o kontrakty w UE – poinformowała Komisja we wtorek.
Utworzone w 2023 roku przez byłego komisarza ds. rynku wewnętrznego Thierry’ego Bretona, rozporządzenie w sprawie zagranicznych subsydiów było kluczowym narzędziem w kilku dochodzeniach dotyczących chińskich firm startujących w przetargach publicznych w UE – od urządzeń medycznych po tabor kolejowy.
Argument Komisji jest prosty: zagraniczne firmy, zwykle chińskie, otrzymują tak duże wsparcie publiczne, iż przedsiębiorstwa z UE nie są w stanie z nimi konkurować.
„Zamówienia publiczne stanowią około 15% unijnego produktu narodowego brutto” – powiedział we wtorek obecny komisarz ds. rynku wewnętrznego Stéphane Séjourné, apelując do firm z całej UE o przekazywanie dowodów na istnienie zakłócających konkurencję subsydiów i biurokratycznych barier.
Bruksela zapowiedziała, iż przegląd przepisów w 2026 roku skupi się na ocenie skali zagranicznych subsydiów państwowych wpływających na rynek UE, w tym na skutkach nadania Komisji uprawnień do wszczynania własnych dochodzeń.
Niezadowolenie Pekinu
Przepisy stały się punktem zapalnym w trwającym sporze między Brukselą a Pekinem.
Europa wykonała pierwszy ruch w 2024 roku, kiedy to po raz pierwszy wykorzystała prawo do zbadania, czy państwowy producent taboru kolejowego CRC złożył „nieuzasadnione korzystną ofertę” – jak ujął to wówczas Breton. Inne dochodzenia dotyczyły chińskich producentów paneli fotowoltaicznych, pojazdów elektrycznych oraz turbin wiatrowych.
Chiny odpowiedziały w czerwcu 2025 roku, gdy ministerstwo handlu ogłosiło wszczęcie kontr-dochodzenia w odpowiedzi na falę unijnych śledztw. Firmy domagające się wszczęcia kontr-dochodzenia sugerowały, iż celem UE jest przejęcie ich tajemnic handlowych – co Komisja stanowczo odrzuciła.
„Podczas prowadzenia jakiegokolwiek dochodzenia w sprawie konkurencji, w tym na mocy Rozporządzenia w sprawie zagranicznych subsydiów, Komisja jest prawnie zobowiązana do zachowania poufności i ma obowiązek chronić tajemnice przedsiębiorstw” – powiedział rzecznik Komisji w rozmowie z Euractiv.
