1 godzina temu
Inwestycje w infrastrukturę i przenoszenie odpowiedzialności za dług wynikający z działań importerów na przewoźników kolejowych były przedmiotem posiedzenia sejmowej podkomisji ds. transportu kolejowego. Podczas burzliwej debaty przedstawiciele branży, organizacji gospodarczych i przedsiębiorstw kolejowych zwracali uwagę na rosnącą skalę problemu oraz jego destrukcyjny wpływ na przewozy intermodalne i transgraniczne.
Ubiegłotygodniowe posiedzenie sejmowej podkomisji do spraw transportu kolejowego zostało zdominowane przez temat długu celnego. Jak podkreśliła na samym wstępie przewodnicząca Barbara Oliwiecka, temat wywołała seria decyzji obciążających przewoźników należnościami wynikającymi z długu celnego powstałego na skutek nieprawidłowości dotyczących przewożonych towarów. Posłanka zwracała również uwagę, iż wielomilionowe zobowiązania mogą zagrozić płynności finansowej przedsiębiorstw jeszcze przed prawomocnym zakończeniem postępowań.
Przewoźnicy wskazują na nierównowagę odpowiedzialności
Podczas posiedzenia przedstawiciele branży kolejowej i logistycznej podkreślali, iż nie kwestionują potrzeby prowadzenia kontroli celnych ani walki z oszustwami w handlu międzynarodowym. Wskazywali jednak, iż przewoźnicy nie są odpowiedzialni za powstawanie zaległości celnych i nie mają możliwości samodzielnego weryfikowania danych przekazywanych przez nadawców, importerów czy agencje celne.
Decyzje Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej, rozszerzające odpowiedzialność za dług celny na podmioty rynku kolejowego wywracają do góry nogami dotychczasową praktykę stosowania przepisów. Prowadzą do zrównania odpowiedzialności firm transportowych i podmiotów, które aktywnie i świadomie uchylały się od płacenia swoich należności – powiedział Jakub Majewski prezes Fundacji ProKolej.
W wypowiedziach uczestników podkomisji kilkukrotnie podkreślano, iż skala obciążeń oraz sposób ich egzekwowania prowadzą do sytuacji, w której działalność transportowa staje się nieprzewidywalna. Decyzje administracyjne są wykonalne natychmiast, a proces dochodzenia swoich racji przed sądami może trwać latami. W praktyce oznacza to konieczność natychmiastowego zapłacenia kar, które nie miały możliwości zapobieżenia powstaniu nieprawidłowości.
Fundacja ProKolej od miesięcy zwraca uwagę na problem
Groźba paraliżu rejonu przeładunkowego z tygodnia na tydzień robi się coraz bardziej realna. Fundacja ProKolej już w maju sygnalizowała problem przenoszenia odpowiedzialności za dług celny przewoźników oraz zagrożenia, jakie niesie one za sobą dla rynku kolejowego, terminali, transportu intermodalnego i konkurencyjność polskich przejść granicznych.
Wynagrodzenie z tytułu przewozu i obsługi przesyłek jest niższe niż ryzyko celne, związane z pokonaniem granicy. Wskazywane w decyzjach milionowe kwoty roszczeń przekraczają przychód z operacji transportowych. Żaden racjonalnie działający przedsiębiorca nie podejmie się obsługi przewozów na takich warunkach – wytłumaczył Jakub Majewski.
Zdaniem Fundacji to ostatni moment za zaproponowanie rozwiązań, które z jednej strony zapewnią skuteczną ochronę interesów finansowych Unii Europejskiej i państwa, a z drugiej pozwolą zachować stabilne warunki prowadzenia działalności przez przedsiębiorstwa kolejowe działające w dobrej wierze i z zachowaniem należytej staranności.
Podsumowanie
Posiedzenie sejmowej podkomisji pokazało, iż problem odpowiedzialności za dług celny wykracza daleko poza sytuację pojedynczych przedsiębiorstw i może mieć wpływ na cały ekosystem przewozów intermodalnych realizowanych przez Polskę. Debata pokazała również, iż bez zmian organizacyjnych lub legislacyjnych problem może w najbliższych latach wpływać nie tylko na sytuację poszczególnych firm, ale także na rozwój znacznej części województwa lubelskiego.
Dyskusja zainaugurowana na posiedzeniu komisji sejmowej będzie kontynuowana podczas debaty przygotowywanej przez Fundację ProKolej w ramach XIII Międzynarodowych Targów Transportu, Logistyki i Łańcucha Dostaw „TransLogistica”. Do dyskusji, zaplanowanej 5 listopada o 10:00 zaproszono parlamentarzystów, przedstawicieli administracji celnej i skarbowej oraz przedstawicieli z Małaszewicz.
Źródło: Fundacja ProKolej
Fot. Fundacja ProKolej
Zobacz również:
