
Za samowolne utwardzenie drogi lub też za samowolną budowę albo przebudowę zjazdu z drogi na wsi grożą kary. Sprawdź, jak wygląda procedura.
Samowolne utwardzenie działki lub drogi na wsi jest nielegalne, wiąże się z karą. Utwardzenie działki w taki sposób, iż wykonana nawierzchnia umożliwia wykorzystanie jej jako szlaku komunikacyjnego dla samochodów oznacza, iż rolnik wykonał drogę. Na takie prace wymagane jest uzyskanie pozwolenia na budowę. Brak takiej zgody oznacza samowolę budowlaną. Wówczas rolnik musi liczyć się z obowiązkiem przywrócenia stanu poprzedniego i opłatą legalizacyjną za samowolę budowlaną.
Kary za samowolnie zbudowaną drogę
Art. 39 ust. 1 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2025 r., poz. 889, z późn. zm.) zakazuje dokonywania w pasie drogowym czynności, które mogłyby powodować niszczenie lub uszkodzenie drogi i jej urządzeń. Ponadto nie można dokonywać prac, które zmniejszają trwałość pasa drogowego oraz zagrażać bezpieczeństwu ruchu drogowego.
Zgodnie z art. 100 Kodeksu wykroczeń zaorywanie lub zwężenie pasa drogowego albo pasa przydrożnego wiąże się z karą. Chodzi o 1000 zł grzywny lub karę nagany. Trwałe zniszczenie drogi wiąże się z karą więzienia od 3 miesięcy do lat 5 (art. 288 Kodeksu karnego).
Budowa lub przebudowa zjazdu
Budowa lub przebudowa zjazdu należy do właściciela lub użytkownika nieruchomości przyległych do drogi. Wymaga to uzyskania zezwolenia. Konkretnie właściciel drogi musi uzyskać, w drodze decyzji administracyjnej, zezwolenia zarządcy drogi na lokalizację zjazdu lub przebudowę zjazdu. Zgoda następuje w drodze decyzji administracyjnej. Mówi o tym art. 29 ustawy o drogach publicznych.
Natomiast w przypadku budowy lub przebudowy drogi budowa lub przebudowa zjazdów dotychczas istniejących należy do zarządcy drogi.
Zezwolenie na lokalizację zjazdu wydaje się na czas nieokreślony. Określa się w nim miejsce lokalizacji zjazdu i jego parametry techniczne. Natomiast zezwolenie na przebudowę zjazdu określa jego parametry techniczne.
W obu zezwoleniach zamieszcza się także pouczenie o obowiązku między innymi uzyskania zezwolenia zarządcy drogi na prowadzenie robót w pasie drogowym. Następnie zezwolenie dołącza się do wniosku o pozwolenie na budowę oraz zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych.
Jednak zarządca drogi może odmówić wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu lub jego przebudowę albo wydać zezwolenie na lokalizację zjazdu na czas określony.
Decyzja o wydaniu zezwolenia na lokalizację zjazdu wygasa, o ile w ciągu 3 lat od jego wydania rolnik nie zbudował zjazdu.
Urząd może przenieść decyzję o zezwoleniu na przebudowę zjazdu na rzecz innego podmiotu. Odbywa się to za zgodą osoby, na rzecz której wydano zgodę na przebudowę zjazdu.

Kary za samowolne utwardzenie drogi na wsi mogą obejmować grzywnę, opłatę legalizacyjną oraz obowiązek przywrócenia pasa drogowego do stanu poprzedniego
fot. agrofoto.pl pawelxx
Kara za wykonanie lub przebudowę zjazdu bez zezwolenia
Za wybudowanie lub przebudowę zjazdu bez zezwolenia zarządcy drogi zarządca drogi wymierza, w drodze decyzji administracyjnej karę. Karę zarządca wymierza także za budowę zjazdu o parametrach innych niż określone w zezwoleniu zarządcy drogi. Kara wynosi 10-krotność opłaty takiej jak za zajęcie pasa drogowego. Opłatę za zajęcie pasa drogowego reguluje art. 40 ust. 4 ustawy o drogach publicznych.
Karę zarządca drogi wymierza również za użytkowanie zjazdu po terminie określonym w zezwoleniu zarządcy drogi.
Termin płatności kary wynosi 14 dni od dnia, w którym decyzja ustalająca jej wysokość stała się ostateczna.
Czyli: kiedy utwardzenie drogi grozi karą
Samowolne utwardzenie drogi lub działki na wsi, jeżeli prowadzi do powstania szlaku komunikacyjnego, jest traktowane jak budowa drogi i wymaga pozwolenia. Brak zgody oznacza samowolę budowlaną, która może skutkować nakazem przywrócenia stanu poprzedniego oraz opłatą legalizacyjną.
Również budowa lub przebudowa zjazdu z drogi bez decyzji zarządcy drogi wiąże się z dotkliwymi sankcjami finansowymi. W praktyce oznacza to, iż każda ingerencja w pas drogowy powinna być poprzedzona uzyskaniem odpowiednich zezwoleń. Przestrzeganie procedur pozwala uniknąć kar i sporów z administracją.

1 godzina temu



![Sołtys z nowymi uprawnieniami. Co zmieniły nowe przepisy? [WYWIAD]](https://static.tygodnik-rolniczy.pl/images/2026/01/02/654035.webp)









![AO: O której Linette gra z Muchovą? Gdzie obejrzeć? [TRANSMISJA]](https://i.iplsc.com/-/000M8CGY3JHRFUYD-C461.jpg)


