KRIR interweniuje w sprawie faktur. Rolnicy chcą jasnych zasad zwrotu akcyzy

Rolnicy obawiają się, czy po pełnym uruchomieniu Krajowego Systemu e-Faktur przez cały czas będą mogli posługiwać się papierowymi fakturami przy składaniu wniosków o zwrot akcyzy za olej napędowy wykorzystywany do produkcji rolnej. Sprawa trafiła do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi po piśmie Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych.

KRIR interweniuje w sprawie faktur. Rolnicy chcą jasnych zasad zwrotu akcyzy

Z odpowiedzi resortu wynika, iż najważniejsza zasada pozostaje bez zmian: do wniosku o zwrot akcyzy rolnik przez cały czas dołącza faktury VAT albo ich kopie potwierdzające zakup oleju napędowego. KSeF zmienia sposób obiegu faktur, ale nie znosi obowiązku udokumentowania zakupu paliwa przy ubieganiu się o zwrot podatku akcyzowego.

Zwrot akcyzy przysługuje producentowi rolnemu

Zasady zwrotu podatku akcyzowego określa ustawa z 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. Zwrot przysługuje producentom rolnym, czyli osobom fizycznym, osobom prawnym oraz jednostkom organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej, które są posiadaczami gospodarstw rolnych w rozumieniu przepisów o podatku rolnym.

W praktyce oznacza to, iż o zwrot mogą ubiegać się podmioty prowadzące gospodarstwo rolne, które kupiły olej napędowy wykorzystywany do produkcji rolnej i potrafią udokumentować ten zakup adekwatnymi fakturami.

Co trzeba dołączyć do wniosku?

Zgodnie z art. 6 ustawy, do wniosku o zwrot podatku należy dołączyć faktury VAT albo ich kopie, które stanowią dowód zakupu oleju napędowego za okres 6 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku.

W przypadku producentów utrzymujących zwierzęta potrzebny jest również dokument z ARiMR dotyczący liczby dużych jednostek przeliczeniowych bydła, owiec, kóz i koni albo średniej rocznej liczby świń. Dane te są ustalane na podstawie informacji z komputerowej bazy identyfikacji i rejestracji zwierząt.

To ważne, ponieważ zwrot akcyzy nie opiera się wyłącznie na samym zakupie paliwa. Liczy się także limit przysługujący gospodarstwu, a w przypadku produkcji zwierzęcej — również dane dotyczące obsady zwierząt.

KSeF a faktura dla rolnika ryczałtowego

Najwięcej wątpliwości dotyczy rolników ryczałtowych, którzy nie mają numeru NIP. Ministerstwo wskazuje, iż o ile rolnik ryczałtowy nie posiada identyfikatora podatkowego NIP, nie otrzyma danej faktury zakupowej bezpośrednio w KSeF.

Nie oznacza to jednak, iż zostanie bez dokumentu. W takim przypadku faktura ustrukturyzowana powinna zostać udostępniona rolnikowi w sposób z nim uzgodniony, np. jako wydruk papierowy albo plik PDF przesłany na adres e-mail. Podobne wyjaśnienia dotyczące rolników bez NIP pojawiają się również w materiałach dotyczących KSeF dla rolników ryczałtowych.

Dla rolnika najważniejsze jest więc to, aby przy zakupie paliwa zadbać o otrzymanie dokumentu w formie, którą będzie mógł później przedłożyć przy wniosku o zwrot akcyzy.

Kod QR lub link ma znaczenie

Resort rolnictwa zwraca uwagę na istotny szczegół: faktura udostępniona rolnikowi poza samym systemem KSeF powinna być oznaczona kodem QR albo linkiem. Dzięki temu nabywca może zweryfikować fakturę w KSeF bez konieczności logowania się i uwierzytelniania w systemie.

To praktyczne rozwiązanie szczególnie dla tych rolników, którzy nie korzystają aktywnie z systemów elektronicznych albo nie posiadają NIP. Otrzymują dokument w formie papierowej lub elektronicznej, ale z możliwością sprawdzenia jego autentyczności w KSeF.

Papier nie znika, ale musi wynikać z faktury ustrukturyzowanej

Z odpowiedzi ministerstwa wynika, iż KSeF nie oznacza automatycznego końca papierowych dokumentów u rolników ryczałtowych bez NIP. W praktyce sprzedawca może przekazać rolnikowi wydruk albo PDF, o ile taki sposób udostępnienia faktury zostanie uzgodniony.

Trzeba jednak odróżnić zwykły wydruk od dokumentu, który pozwala powiązać fakturę z KSeF. Dlatego tak ważne są oznaczenia umożliwiające weryfikację, w szczególności kod QR lub link. Rolnik powinien zwracać uwagę, czy dokument otrzymany przy zakupie paliwa zawiera takie dane.

Co powinien zrobić rolnik przy zakupie paliwa?

Przy zakupie oleju napędowego do produkcji rolnej rolnik powinien upewnić się, iż otrzyma fakturę VAT albo jej poprawnie udostępnioną wersję, którą będzie mógł dołączyć do wniosku o zwrot akcyzy. W przypadku rolnika bez NIP warto już przy transakcji uzgodnić ze sprzedawcą formę przekazania dokumentu: papierowo lub elektronicznie.

Należy również przechowywać faktury z okresu 6 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku. To one są podstawowym dowodem zakupu paliwa i podstawą rozliczenia zwrotu.

KRIR pytała o praktykę, resort odpowiada przepisami

Pismo KRIR dotyczyło praktycznego problemu: czy rolnicy przez cały czas będą mogli składać papierowe faktury przy ubieganiu się o zwrot akcyzy, niezależnie od działania KSeF. Odpowiedź MRiRW wskazuje, iż obecne przepisy ustawy akcyzowej przez cały czas wymagają dołączenia faktur VAT lub ich kopii, a w przypadku rolników bez NIP faktury z KSeF mają być udostępniane w uzgodnionej formie.

Dla gospodarstw oznacza to jedno: rolnik nie powinien zostać pozbawiony możliwości otrzymania dokumentu w formie papierowej lub PDF, ale musi dopilnować, aby faktura była możliwa do weryfikacji i spełniała wymagania związane ze zwrotem akcyzy.

Najważniejsze dla rolników

KSeF zmienia sposób wystawiania i udostępniania faktur, ale nie zmienia podstawowej zasady zwrotu akcyzy za paliwo rolnicze. Rolnik przez cały czas musi mieć dokument potwierdzający zakup oleju napędowego i dołączyć go do wniosku.

W przypadku rolników ryczałtowych bez NIP faktura może zostać przekazana papierowo albo jako PDF, ale powinna zawierać kod QR lub link umożliwiający weryfikację w KSeF. To właśnie ten element może mieć w praktyce największe znaczenie przy składaniu dokumentów i późniejszej kontroli.