13 godzin temu
Kuratorium Oświaty w Rzeszowie, Rzecznik Praw Dziecka, Ministerstwo Zdrowia, a także Urząd Ochrony Danych Osobowych - to instytucje, które zapytaliśmy, czy przedszkole ma prawo żądać zaświadczenia o stanie zdrowia dziecka i na tej powstanie przyjąć je do placówki lub nie.
Przedszkole żąda zaświadczenia o stanie zdrowia dziecka
Jedno z przedszkoli w Rzeszowie w umowie z rodzicami zawarło paragraf, który reguluje zasady przyprowadzania dzieci do przedszkola.
"Rodzic zobowiązuje się przyprowadzić do Przedszkola wyłącznie zdrowe Dziecko. Przedszkole uprawnione jest do odmowy przyjęcia Dziecka do Przedszkola, o ile zauważy objawy choroby, a także żądania dostarczenia przez Rodzica zaświadczenia lekarskiego potwierdzającego, iż Dziecko może uczęszczać do Przedszkola, w szczególności w przypadku choroby zakaźnej", czytamy w umowie. Reklama
To państwowe przedszkole, które żąda takiego zaświadczenia choćby w przypadku przewlekłego kataru o charakterze alergicznym lub innym nieinfekcyjnym. Z pytaniami o zasadność i podstawy prawne takich procedur skierowaliśmy się do kilku instytucji. Jedną z jasnych odpowiedzi otrzymujemy od biura Rzecznika Praw Dziecka:
- Nie ma instrumentów prawnych, które uzasadniałyby domaganie się przez przedszkola zaświadczenia o stanie zdrowia dziecka - mówi Interii Biznes Paulina Nowosielska rzeczniczka prasowa Rzeczniczki Praw Dziecka. - Ani dyrektor przedszkola, ani nauczyciel nie posiada kompetencji, aby stwierdzić, czy dziecko jest chore, to kompetencja lekarza - dodaje.
Sprawa jednak nie jest aż tak prosta, choć w podobnym tonie wypowiada się rzeszowskie kuratorium:
- Obowiązujące przepisy prawa nie stanowią, iż rodzic dziecka obowiązany jest przekazać dyrektorowi przedszkola jakiekolwiek zaświadczenia lekarskie - tłumaczy nam Katarzyna Kwiatanowska-Rodkiewicz z Kuratorium Oświaty w Rzeszowie.
Status przedszkola wyznacza zasady
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach, za zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków pobytu w przedszkolu wszystkich dzieci jest odpowiedzialny dyrektor.
Dyrektor przedszkola w statucie danej placówki ustala zasady przyjmowania i odbierania dzieci. Chodzi o stworzenie systemu, w którym powstaną procedury zapewniające dzieciom bezpieczne warunki. Rzeczniczka Praw Dziecka podkreśla jednak inną istotną kwestię:
- To rodzice ponoszą odpowiedzialność za zdrowie swoich dzieci. Dlatego dziecko chore nie powinno być przyprowadzane do przedszkola - dodaje rzeczniczka prasowa RPD.
Z drugiej strony, choć kryteria przyjęcia dzieci do placówek przedszkolnych pozostają poza kompetencją resortu zdrowia, to jednak Ministerstwo Zdrowia także ma tutaj swoje zdanie:
- Przepisy ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi nie regulują zasad wystawiania zaświadczeń lekarskich o chorobie dziecka, ani zaświadczeń lekarskich potwierdzających stan wyzdrowienia na potrzeby placówek edukacyjnych - czytamy w przesłanej nam odpowiedzi Ministerstwa Zdrowia.
Okazuje się, iż brak tego typu regulacji jest w tym przypadku kluczowy.
Zaświadczenie o stanie zdrowia niezgodne z prawem?
Zdaniem Urzędu Ochrony Danych Osobowych przedszkole nie może pozyskiwać wyżej wymienionych danych, ponieważ nie są one warunkiem koniecznym przy rekrutacji oraz nie są związane z realizacją obowiązku wychowania i sprawowania opieki nad dzieckiem:
- Niedopuszczalne jest przetwarzanie danych osobowych dzieci i rodziców dotyczących ich zdrowia, które nie wynikają wprost w przepisów prawa, chyba iż rodzic bądź opiekun wyraził na to świadomą, dobrowolną i możliwą do wycofania zgodę - przekazuje Interii Biznes Karol Witowski p.o. Rzecznika Prasowego Departament Komunikacji Społecznej UODO.
I tłumaczy dalej, iż dane związane ze stanem zdrowia dziecka to szczególna kategoria danych osobowych, które zasługują na większą ochronę. Zostały one doprecyzowane w art. 9 ust. 1 ogólnego rozporządzenie o ochronie danych, czyli RODO. "Przetwarzanie tych danych jest co do zasady zabronione", tłumaczy UODO.
Czy zatem przedszkole ma prawo odmówić przyjęcia dziecka, gdy rodzic odmówi przedstawienia zaświadczenia o jego stanie zdrowia? Ostatecznej odpowiedzi na to pytanie miało nam udzielić Ministerstwo Edukacji Narodowej, które jednak do dnia publikacji materiału nie odpowiedziało na nasze pytania.
Agnieszka Maciuła-Ziomek
