Rolnik na emeryturze bez dopłat? Taki zapis jest w nowej WPR

Co dokładnie zapisano w projekcie nowej WPR

Nowa architektura Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2028–2034, zawarta w propozycji Komisji Europejskiej COM(2025) 560 („Wniosek dotyczący Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego warunki wdrażania wsparcia Unii dla wspólnej polityki rolnej na lata 2028–2034”), wprowadza barierę wiekową w dostępie do degresywnego wsparcia dochodów.

„Państwa członkowskie zapewniają, aby najpóźniej do 2032 r. wnioskodawcy, którzy osiągną wiek emerytalny określony w prawie krajowym i którzy otrzymują emeryturę, nie otrzymywali już wsparcia na podstawie niniejszego artykułu” – Art. 6 ust. 6 COM(2025) 560.

Kogo może objąć wyłączenie z dopłat po 2032 roku

Przepis ten oznacza, iż dopłaty obszarowe przestaną pełnić funkcję wsparcia dochodów dla wszystkich właścicieli gospodarstw, stając się instrumentem selektywnym. Po roku 2032 posiadanie gospodarstwa rolnego nie będzie już tożsame z prawem do wsparcia ze środków WPR.

Komu nowa WPR chce kierować wsparcie

Artykuł 7 definiuje warunki dostępu do płatności dla drobnych rolników, zastępujących podstawowe wsparcie dochodów. Dokument ogranicza krąg odbiorców tej formy pomocy do rolników prowadzących działalność:

Państwa członkowskie zapewniają, aby wsparcie na mocy niniejszego artykułu było skierowane przede wszystkim do rolników, którzy prowadzą działalność rolniczą w swoim gospodarstwie i aktywnie przyczyniają się do bezpieczeństwa żywnościowego”.

Co ten zapis może zmienić w sukcesji gospodarstw

To w praktyce oznacza odcięcie rolników-emerytów od dostępu do płatności ryczałtowej w wysokości do 1 500 EUR. Rozwiązanie to ma na celu wymuszenie na tej grupie producentów podjęcie decyzji o zbyciu gruntów lub ich przekazaniu młodszym następcom przed rokiem 2032.

Dlaczego samorząd rolniczy krytykuje ten kierunek

Samorząd rolniczy sformułował zastrzeżenia wobec propozycji Komisji Europejskiej już w roku 2025. Analiza przeprowadzona przez Wielkopolską Izbę Rolniczą (WIR) wskazuje na sprzeczność między deklarowanym katalogiem interwencji a faktycznym mechanizmem dystrybucji środków.

„Atrakcyjność zawodu spada, przy braku brak realnych zachęt i opłacalności. Spada liczba młodych rolników. Likwidacja dopłat dla aktywnych emerytów to kuriozalny zapis, który uderza w stabilność wielu gospodarstw rodzinnych” – zwraca uwagę WIR w stanowisku „Wspólna Polityka Rolna 2028–2034: ambitna wizja czy kontynuacja błędów?”

Opinia ekspertów WIR opiera się na ocenie ryzyka ekonomicznego dla sektora. Według samorządu obniżenie wprowadzenie restrykcji wiekowych osłabia żywotność wsi, uderza w podstawy bytu rodzin rolniczych i bezpieczeństwo żywnościowe.