Ceny cukru: Hiszpańscy rolnicy apelują o załatanie luk w imporcie!

Ceny cukru: Mimo iż Komisja Europejska (KE) wprowadziła „hamulec bezpieczeństwa” na cukier z Ukrainy, europejscy plantatorzy wciąż nie widzą stabilizacji. Hiszpańskie organizacje rolnicze wskazują na konkretne luki w prawie, które sprawiają, iż ceny cukru w skupie pozostają na niepokojąco niskim poziomie.

Gdzie tkwi luka? System uszlachetniania pod ostrzałem

Choć niekontrolowany napływ cukru z Ukrainy został zatrzymany przez limity ilościowe, rynek wciąż walczy z tzw. Systemem Uszlachetniania Czynnego (TPA). To właśnie tutaj rolnicy widzą największą nieszczelność:

1. Furtka dla surowca spoza UE: System pozwala rafineriom sprowadzać surowy cukier trzcinowy (np. z Brazylii) całkowicie bez cła, o ile produkt końcowy zostanie wyeksportowany poza Wspólnotę.
2. Efekt wypierania: Przetwórcy, mając dostęp do taniego surowca z importu, ograniczają zakupy od lokalnych plantatorów. To z kolei tworzy nadpodaż unijnego cukru wewnątrz UE i drastycznie zbija ceny cukru oferowane rolnikom w kontraktach.
3. Brak realnej ochrony: Rolnicy z Hiszpanii domagają się, aby KE całkowicie zawiesiła ten system. Argumentują, iż w obliczu kryzysu nadpodaży, europejskie zakłady powinny najpierw przetwarzać i eksportować cukier wyprodukowany z europejskich buraków, a nie wspierać konkurencję spoza UE.

Globalna huśtawka: FAO w górę, nadzieje w dół

Sytuację komplikują doniesienia z rynków światowych. Indeks Cen Cukru FAO odbił w marcu o 7,2%, co mogłoby sugerować poprawę. Jednak ten wzrost to „paliwo geopolityczne” – napięcia na Bliskim Wschodzie wybiły ceny ropy powyżej 100 USD/baryłkę, co zmusiło Brazylię do produkcji etanolu zamiast cukru.

Dla plantatora buraków to sygnał ostrzegawczy: obecne, wyższe światowe ceny cukru są jedynie chwilową korektą. Gdy tylko sytuacja na linii Izrael–Iran się trwale uspokoi, a ceny energii spadną, tani cukier z Ameryki Południowej znów zaleje rynek, a unijne luki importowe sprawią, iż europejski burak stanie się całkowicie niekonkurencyjny. W kwietniu cena giełdowa cukru spadła o 2/3 od marcowego szczytu.

Co dalej z opłacalnością?

Hiszpańscy producenci z organizacji zrzeszających małych rolników ostrzegają: bez załatania luki w systemie uszlachetniania, zasiewy na sezon 2026/27 mogą drastycznie spaść. Komisja Europejska wykonała pierwszy krok, ograniczając import z Ukrainy, ale teraz czas na drugą fazę – ochronę rynku przed bezcłowym surowcem z całego świata, który pod płaszczykiem „przetwórstwa” destabilizuje ceny cukru w całej Unii.