8 godzin temu
W lipcu rząd zamierza procedować projekt ustawy dotyczącej najmu krótkoterminowego, którego najważniejszym elementem będzie powstanie centralnego rejestru mieszkań, apartamentów i domów wynajmowanych turystom oraz możliwość lokalnego wyznaczania stref zakazu takiego najmu.
Projekt autorstwa resortu sportu i turystyki określa najem krótkoterminowy jako usługę hotelarską świadczoną na okres krótszy niż 30 dni. Ustawa ma na celu doprecyzowanie regulacji rynku usług noclegowych, który ze względu na rozrost najmu krótkoterminowego wymaga uregulowania i przeciwdziałania nielegalnym praktykom. Nielegalny najem krótkoterminowy jest wskazywany jako źródło nieuczciwej konkurencji wobec tradycyjnych usługodawców, takich jak hotele czy pensjonaty.
Centralnym punktem proponowanych zmian jest utworzenie Centralnego Wykazu Turystycznych Obiektów Noclegowych (CWTON), stanowiącego ogólnopolski rejestr nieruchomości udostępnianych turystom. Każdy zarejestrowany obiekt otrzyma indywidualny numer identyfikacyjny, który obowiązkowo będzie podawany w ofertach najmu publikowanych w internecie. Dzięki temu zwiększy się transparentność i możliwość kontroli rynku najmu krótkoterminowego.
Projekt przewiduje również wzmocnienie roli samorządów w regulacji lokalnego rynku wynajmu. Rady gmin zyskają prawo do ustanawiania stref, w których wynajem mieszkań i apartamentów turystom będzie zakazany. To rozwiązanie ma przeciwdziałać problemom zgłaszanym przez mieszkańców, takim jak zakłócanie porządku publicznego, hałas czy obniżenie poczucia bezpieczeństwa w budynkach wielorodzinnych.
Mieszkańcy oraz wspólnoty mieszkaniowe będą mogły wnioskować o kontrolę lokali wynajmowanych na krótki termin. W przypadku stwierdzenia niezgodności z wymogami ustawy, dany obiekt może zostać wykreślony z rejestru CWTON. Odmowa przeprowadzenia kontroli skutkować będzie zawieszeniem wpisu, co dodatkowo zabezpieczy rygor stosowania przepisów.
Nowe przepisy przewidują sankcje administracyjne sięgające do 50 tysięcy złotych za prowadzenie najmu krótkoterminowego bez rejestracji, brak umieszczania numeru identyfikacyjnego w ofertach czy niewypełnianie obowiązków przez platformy internetowe pośredniczące w takim najmie. Kary te mają wymusić większą dyscyplinę i porządek na rynku usług noclegowych.
Ministerstwo podkreśla, iż zmiany są niezbędne przede wszystkim z perspektywy ochrony mieszkańców budynków wielorodzinnych, którzy zgłaszają problemy z hałasem, naruszaniem ciszy nocnej oraz niepokojem związanym z obecnością turystów w ich sąsiedztwie. Obecne regulacje nie pozwalają skutecznie przeciwdziałać tym zjawiskom, co zostało potwierdzone opinią Rzecznika Praw Obywatelskich.
W ocenie autorów projektu, nowe przepisy przyczynią się do podniesienia poziomu bezpieczeństwa w sektorze usług turystycznych oraz poprawią warunki życia mieszkańców dotkniętych zjawiskiem masowego najmu krótkoterminowego. Regulacje mają wprowadzić większą przejrzystość i porządek na dynamicznie zmieniającym się rynku noclegowym, co jest istotne zarówno dla hotelarzy, właścicieli obiektów, jak i lokalnych społeczności.
