1 godzina temu
Zwrot akcyzy za paliwo: Czy szykowane zmiany w zasadach zwrotu akcyzy za paliwo spełnią oczekiwania producentów rolnych? Choć Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi proponuje uproszczenie procedur i ograniczenie biurokracji, Krajowa Rada Izb Rolniczych (KRIR) w swoim oficjalnym stanowisku z 15 lipca 2026 roku wskazuje na kilka kluczowych kwestii, które wymagają dopracowania. Jakie propozycje zmian zgłasza samorząd rolniczy?
Zarząd KRIR przekazał resortowi rolnictwa szczegółowe uwagi do projektu ustawy o zwrocie podatku akcyzowego i niektórych opłat zawartych w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. Choć samorząd pozytywnie ocenia sam kierunek zmian ukierunkowany na cyfryzację i odciążenie dokumentacyjne rolników, postuluje wprowadzenie istotnych korekt.
Przeczytaj również:
Cyfryzacja procedur – rolnicy chcą okresu przejściowego
Jednym z kluczowych zapisów projektu (art. 7 ust. 1) jest propozycja, aby zwrot akcyzy za paliwo był rozliczany wyłącznie drogą elektroniczną za pośrednictwem systemu teleinformatycznego ARiMR.
Samorząd rolniczy zwraca uwagę, iż pełna cyfryzacja może stanowić barierę dla części gospodarstw:
- Kompetencje cyfrowe: Nie wszyscy producenci rolni dysponują odpowiednim przygotowaniem technicznym lub dostępem do sieci, by sprawnie operować w systemach online.
- Dotychczasowa praktyka: System składania wniosków papierowych w urzędach gmin funkcjonuje sprawnie od lat i zapewnia równy dostęp do wsparcia.
Postulat KRIR: Wprowadzenie okresu przejściowego, w którym wnioski o zwrot akcyzy za paliwo mogłyby być równolegle składane również w tradycyjnej, papierowej formie.
Terminy składania wniosków a płynność finansowa gospodarstw
Projekt przewiduje także ograniczenie liczby terminów składania wniosków do jednego w ciągu roku. Zdaniem izb rolniczych, zmiana ta może negatywnie wpłynąć na płynność finansową gospodarstw.
- Wydatki na paliwo kumulują się głównie w dwóch okresach – podczas wiosennych oraz jesiennych prac polowych.
- Pozostawienie dwóch terminów, wzorem dotychczasowych przepisów, pozwala na szybszą refundację części poniesionych kosztów bez konieczności długotrwałego angażowania środków własnych rolników.
Samorząd wnioskuje o utrzymanie dwóch terminów naboru wniosków w ciągu roku.
Postulat podwyższenia stawki do 2,00 zł za litr
W ocenie KRIR proponowane mechanizmy powinny mocniej uwzględniać wzrost kosztów prowadzenia działalności rolniczej (m.in. cen energii, nawozów i środków ochrony roślin), jaki nastąpił w ostatnich latach.
Przypomnijmy, iż w tej chwili podstawowa stawka akcyzy na ON wynosi 1,16 zł/l, a opłata paliwowa to ok. 45 groszy na litrze. Choć aktualna stawka zwrotu (1,46 zł/l) przewyższa samą czystą akcyzę, samorząd uważa, iż wsparcie powinno być ściślej powiązane z realnymi realiami rynkowymi.
Propozycje samorządu obejmują:
- Podwyższenie stawki zwrotu do 2,00 zł za litr oleju napędowego.
- Wprowadzenie corocznej waloryzacji stawki w oparciu o dynamikę cen paliw.
- Zwiększenie limitów zużycia oleju napędowego przypadających na hektar użytków rolnych oraz dla gospodarstw prowadzących intensywną produkcję zwierzęcą.
Dyskusja wokół mechanizmu korygującego
Szerokie analizy wywołuje także art. 14 projektu, wprowadzający sztywny roczny limit wydatków budżetowych na zwroty oraz mechanizm korygujący, który w przypadku przekroczenia limitu zakłada obniżenie stawki zwrotu w kolejnym roku.
Według KRIR mechanizm ten powinien działać dwukierunkowo – dając możliwość obniżenia, ale i proporcjonalnego podwyższenia stawki. Samorząd argumentuje, iż zwiększone zakupy paliwa przez rolników generują proporcjonalnie wyższe wpływy podatkowe do budżetu państwa, dlatego system finansowania zadań powinien w pełni odpowiadać rzeczywistemu poziomowi należnych zwrotów.
O przebiegu prac legislacyjnych oraz ostatecznym kształcie przepisów będziemy informować na bieżąco na łamach Agro Profil.
Prenumerata magazynu Agro Profil
Program Ochrony Roślin Rolniczych 2026
Koszulka Moje SERCE bije dla ROLNICTWA
