16 kwietnia 2025 r. opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/794, znaną jako „stop-the-clock”. Akt prawny stanowi element pakietu „Omnibus I”, ogłoszonego przez Komisję Europejską 26 lutego 2025 r., którego celem jest uproszczenie legislacji unijnej w obszarze zrównoważonego rozwoju i zwiększenie konkurencyjności europejskich przedsiębiorstw.
Odroczenie terminów wynikających z CSRD
Dyrektywa przewiduje dwuletnie odroczenie obowiązków wynikających z dyrektywy CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive) dla drugiej i trzeciej grupy spółek objętych zakresem regulacji:
-
Spółki, które miały raportować po raz pierwszy za 2025 rok, rozpoczną raportowanie za 2027 rok.
-
Spółki zobowiązane do raportowania za 2026 rok, rozpoczną je za 2028 rok.
Zmiana ta daje firmom więcej czasu w przygotowanie się do wdrożenia kompleksowego systemu sprawozdawczości niefinansowej, w tym w zakresie zagadnień środowiskowych, społecznych i ładu korporacyjnego (ESG).
Zmiany dotyczące CSDDD
W odniesieniu do dyrektywy CSDDD (Corporate Sustainability Due Diligence Directive), „stop-the-clock” zakłada:
-
Przesunięcie terminu transpozycji przepisów do krajowych porządków prawnych o 1 rok.
-
Odroczenie rozpoczęcia stosowania przepisów dla pierwszej grupy firm objętych zakresem o 1 rok.
Dalsze działania legislacyjne
Dyrektywa „stop-the-clock” została przyjęta w przyspieszonym trybie – niecałe dwa miesiące po złożeniu projektu przez Komisję Europejską. Proces legislacyjny był traktowany priorytetowo przez Parlament Europejski oraz Radę UE, m.in. dzięki aktywnej roli polskiej prezydencji.
Państwa członkowskie mają czas na dokonanie transpozycji przepisów dyrektywy do prawa krajowego do 31 grudnia 2025 r. Jak poinformowało polskie Ministerstwo Finansów, prace wdrożeniowe rozpoczną się niezwłocznie.
Równolegle prowadzone są prace nad drugą częścią pakietu Omnibus I, która ma zawierać propozycje merytorycznych zmian do CSRD i CSDDD.
Dyrektywa „stop-the-clock” ma na celu zapewnienie większej przewidywalności prawnej i elastyczności dla przedsiębiorstw objętych obowiązkami z zakresu zrównoważonego rozwoju. Nowe terminy dają firmom więcej czasu w przygotowanie się do spełnienia wymagań w sposób zgodny z założeniami legislacji unijnej.